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　　四,、完善政策環(huán)境和支撐保障

　　(十三)樹立正確的科技評價導向。

　　推動高校,、科研院所完善科研人員分類評價制度,，建立以科技創(chuàng)新質量,、貢獻,、績效為導向的分類評價體系，扭轉唯論文,、唯學歷的評價導向,。對主要從事應用研究,、技術開發(fā)、成果轉化工作的科研人員,，加大成果轉化,、技術推廣、技術服務等評價指標的權重,，把科技成果轉化對經濟社會發(fā)展的貢獻作為科研人員職務晉升,、職稱評審、績效考核等的重要依據,，不將論文作為評價的限制性條件,，引導廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上。

　　(十四)強化政策銜接配套,。

　　健全國有技術類無形資產管理制度,，根據科技成果轉化特點，優(yōu)化相關資產評估管理流程,，探索通過公示等方式簡化備案程序,。探索賦予科研人員橫向委托項目科技成果所有權或長期使用權，在法律授權前提下開展高校,、科研院所等單位與完成人或團隊共同擁有職務發(fā)明科技成果產權的改革試點,。高校、科研院所科研人員依法取得的成果轉化獎勵收入,，不納入績效工資,。建立健全符合國際規(guī)則的創(chuàng)新產品采購、首臺套保險政策,。健全技術創(chuàng)新與標準化互動支撐機制,，開展科技成果向技術標準轉化試點。結合稅制改革方向,，按照強化科技成果轉化激勵的原則,，統(tǒng)籌研究科技成果轉化獎勵收入有關稅收政策。完善出口管制制度,，加強技術轉移安全審查體系建設,，切實維護國家安全和核心利益。

　　(十五)完善多元化投融資服務,。

　　國家和地方科技成果轉化引導基金通過設立創(chuàng)業(yè)投資子基金,、貸款風險補償等方式，引導社會資本加大對技術轉移早期項目和科技型中小微企業(yè)的投融資支持,。開展知識產權證券化融資試點,，鼓勵商業(yè)銀行開展知識產權質押貸款業(yè)務。按照國務院統(tǒng)一部署,，鼓勵銀行業(yè)金融機構積極穩(wěn)妥開展內部投貸聯動試點和外部投貸聯動,。落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投向種子期,、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應納稅所得額的試點優(yōu)惠政策。

　　(十六)加強知識產權保護和運營,。

　　完善適應新經濟新模式的知識產權保護,，釋放激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力與活力。加強對技術轉移過程中商業(yè)秘密的法律保護,，研究建立當然許可等知識產權運用機制的法律制度,。發(fā)揮知識產權司法保護的主導作用，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補,、有機銜接的知識產權保護模式,，推廣技術調查官制度，統(tǒng)一裁判規(guī)范標準,，改革優(yōu)化知識產權行政保護體系,。優(yōu)化專利和商標審查流程，拓展“專利審查高速路”國際合作網絡,，提升知識產權質量,。

　　(十七)強化信息共享和精準對接。

　　建立國家科技成果信息服務平臺,，整合現有科技成果信息資源,，推動財政科技計劃、科技獎勵成果信息統(tǒng)一匯交,、開放,、共享和利用。以需求為導向,，鼓勵各類機構通過技術交易市場等渠道發(fā)布科技成果供需信息,，利用大數據、云計算等技術開展科技成果信息深度挖掘,。建立重點領域科技成果包發(fā)布機制,，開展科技成果展示與路演活動，促進技術,、專家和企業(yè)精準對接,。