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2024年2月5日，河南省科技廳正式印發(fā)了《河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》,，標(biāo)志著河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作正式啟動(dòng),。

這也是中部地區(qū)（河南省、湖北省,、湖南省,、安徽省、江西省和山西?。┦讉€(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引,。

關(guān)于印發(fā)《河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》的通知

豫科〔2024〕29號(hào)

各省轄市科技局,，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)科技主管部門(mén),，省直有關(guān)部門(mén),，各有關(guān)單位：

為高質(zhì)量推進(jìn)河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè),，暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”梗阻,，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，省科學(xué)技術(shù)廳研究制定了《河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

附件：河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引

河南省科技廳

2024年2月5日

政策全文

河南省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中價(jià)值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”梗阻,，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條,，推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際,，高質(zhì)量推進(jìn)概念驗(yàn)證中心建設(shè),，制定本指引。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)省概念驗(yàn)證中心建設(shè),，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”,，進(jìn)一步暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈深度融合,，為加快孕育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新領(lǐng)域、布局新賽道,，為培育我省高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供源頭活水,。

（二）建設(shè)原則

——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo),。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，通過(guò)“有為政府”和“有效市場(chǎng)”有機(jī)結(jié)合的方式，擇優(yōu)布局建設(shè)省概念驗(yàn)證中心,。

——優(yōu)配資源,，開(kāi)放共享。整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,，推動(dòng)創(chuàng)新主體共享儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)平臺(tái),、人才團(tuán)隊(duì)等,，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共建省概念驗(yàn)證中心。

——綜合賦能,，培育產(chǎn)業(yè),。綜合相關(guān)扶持政策，合力支持概念驗(yàn)證中心圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù),，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育能力,。

——寧缺毋濫，優(yōu)勝劣汰,。推進(jìn)省概念驗(yàn)證中心針對(duì)性補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，提升條件支撐和服務(wù)保障水平，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),、績(jī)效評(píng)估,，淘汰不符合條件或作用發(fā)揮不明顯的省概念驗(yàn)證中心。

（三）功能定位

概念驗(yàn)證是將創(chuàng)新概念和早期科技成果轉(zhuǎn)化為可初步顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價(jià)值的技術(shù)（產(chǎn)品,、服務(wù),、系統(tǒng)）雛形，并對(duì)那些不具備商業(yè)開(kāi)發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰,，降低轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)成本風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,，增強(qiáng)其對(duì)社會(huì)資本的吸引力，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效的重要基礎(chǔ)性工作,，是推動(dòng)創(chuàng)新概念和早期科技成果邁向市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用早期階段的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)環(huán)節(jié)。

本指引所稱(chēng)的概念驗(yàn)證中心是指依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織,，聚集成果,、人才、資本和市場(chǎng)等轉(zhuǎn)化要素,，營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng),，為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究,、原型制造、性能測(cè)試,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析,、二次開(kāi)發(fā)、中試熟化等驗(yàn)證服務(wù),，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體,。

（四）建設(shè)目標(biāo)

圍繞我省“7+28”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo),，以專(zhuān)業(yè)化,、市場(chǎng)化和開(kāi)放性導(dǎo)向,，建設(shè)第三方概念驗(yàn)證平臺(tái)，通過(guò)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,，圍繞核心技術(shù)和高價(jià)值技術(shù)成果，實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā),、產(chǎn)品驗(yàn)證,、市場(chǎng)應(yīng)用研究等概念驗(yàn)證活動(dòng)，著力破解科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題,，補(bǔ)齊我省“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+未來(lái)科技研究+中試+成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈短板,，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新供給和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐，加速建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地,。

二,、建設(shè)布局

概念驗(yàn)證中心可圍繞多個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)，也可重點(diǎn)聚焦1-2個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù),。

支持創(chuàng)新概念和早期科技成果多,、實(shí)施概念驗(yàn)證服務(wù)能力強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗(yàn)證中心,，重點(diǎn)對(duì)本單位優(yōu)勢(shì)學(xué)科,、交叉學(xué)科的研究成果開(kāi)展“原理驗(yàn)證”、“產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證”和“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù),；支持概念驗(yàn)證項(xiàng)目來(lái)源穩(wěn)定,、服務(wù)成效顯著，并能提供職業(yè)化,、專(zhuān)業(yè)化概念驗(yàn)證服務(wù)的企事業(yè)單位或社會(huì)組織建設(shè)概念驗(yàn)證中心,，重點(diǎn)對(duì)新興技術(shù)、前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù)等開(kāi)展“產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證”,、“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”和“商業(yè)前景驗(yàn)證”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù),；支持省級(jí)以上各類(lèi)科技創(chuàng)新基地（載體），特別是政府資助建設(shè)的重大科技創(chuàng)新平臺(tái),，通過(guò)多種方式完善概念驗(yàn)證功能,，積極開(kāi)展概念驗(yàn)證服務(wù)，更好地發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的策源孕育功能,。

三,、主要任務(wù)

（一）原理驗(yàn)證

對(duì)新原理、新方法,、新發(fā)現(xiàn)等創(chuàng)新概念和早期科技成果的科學(xué)性,、合理性進(jìn)行驗(yàn)證分析，重點(diǎn)驗(yàn)證技術(shù)的可實(shí)現(xiàn)性,。

（二）產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證

對(duì)創(chuàng)新概念和早期科技成果遷移到其他學(xué)科或跨學(xué)科整合到新的應(yīng)用場(chǎng)景上的技術(shù)可實(shí)現(xiàn)性與潛在市場(chǎng)需求點(diǎn),、需求真實(shí)性、需求群體匹配性等進(jìn)行分析驗(yàn)證,，重點(diǎn)驗(yàn)證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件及應(yīng)用場(chǎng)景體系實(shí)現(xiàn)過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù),、加工測(cè)試工藝、系統(tǒng)集成驗(yàn)證等技術(shù)手段以及產(chǎn)業(yè)支持政策體系的可實(shí)現(xiàn)性,。

（三）原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證

組織關(guān)鍵功能分析和實(shí)驗(yàn)結(jié)論驗(yàn)證,，明確產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和主要使用性能，驗(yàn)證成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)可行性及需要的基礎(chǔ)條件,，組織產(chǎn)品試制驗(yàn)證并在相關(guān)使用環(huán)境中進(jìn)行測(cè)試,，完成符合設(shè)計(jì)要求的小批量試制工藝技術(shù)體系驗(yàn)證，明確工程化過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),。

（四）商業(yè)前景驗(yàn)證

完成產(chǎn)品滿足使用要求和質(zhì)量一致性驗(yàn)證,，對(duì)科技成果的市場(chǎng)前景、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品分析,、生產(chǎn)與組裝調(diào)查等進(jìn)行驗(yàn)證分析，重點(diǎn)驗(yàn)證產(chǎn)品的安全性,、有效性,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)應(yīng)用前景,，以及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中互補(bǔ)技術(shù)（產(chǎn)品）的成熟度與供給,、商業(yè)策略、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、投資回報(bào)等商業(yè)要素的可實(shí)現(xiàn)性,，形成推廣應(yīng)用的政策需求分析報(bào)告和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略報(bào)告等。

（五）其他服務(wù)

概念驗(yàn)證中心還可以組織開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育,、技術(shù)權(quán)益確認(rèn),、成果評(píng)估,、技術(shù)交易等科技推廣及相關(guān)服務(wù)；跟進(jìn)式項(xiàng)目調(diào)研,、創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo),、小批量試制、二次開(kāi)發(fā),、中試熟化等產(chǎn)創(chuàng)融合鏈接服務(wù),；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推介、合作伙伴對(duì)接,、創(chuàng)業(yè)投融資等商業(yè)顧問(wèn)服務(wù),，以及基于并伴隨概念驗(yàn)證服務(wù)的其他關(guān)聯(lián)服務(wù)。

四,、支持舉措

（一）強(qiáng)化政策支撐

制定建設(shè)方案及考核辦法,，擇優(yōu)遴選一批概念驗(yàn)證中心，授予河南省概念驗(yàn)證中心銘牌,，并納入省科技公共服務(wù)平臺(tái)序列管理,；省科技廳從項(xiàng)目,、資金,、人才等方面建立健全概念驗(yàn)證中心高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。

（二）鼓勵(lì)多方參與

支持引導(dǎo)各類(lèi)主體參與概念驗(yàn)證中心建設(shè),，鼓勵(lì)有條件的地方和單位完善配套政策,，立足自身科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，培育一批概念驗(yàn)證中心,，引導(dǎo)本地區(qū),、本單位形成的創(chuàng)新概念和早期科技成果主動(dòng)進(jìn)行概念驗(yàn)證，建立健全驗(yàn)證項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用支持機(jī)制,，促進(jìn)概念驗(yàn)證中心高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)概念驗(yàn)證中心扶持政策研究、解讀,，定期開(kāi)展互動(dòng)交流研討,，總結(jié)典型案例與經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作的新進(jìn)展,、新經(jīng)驗(yàn),、新模式、新成效,，著力營(yíng)造概念驗(yàn)證服務(wù)和概念驗(yàn)證中心建設(shè)的濃厚氛圍,。