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要充分體現(xiàn)創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),，必須不斷提升國家創(chuàng)新能力,。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,，我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)科技進(jìn)步,，持續(xù)提升國家創(chuàng)新能力勢在必行?，F(xiàn)階段制約我國國家創(chuàng)新能力提升的主要因素包括產(chǎn)學(xué)研融合水平有待提高、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力亟需提升,、基礎(chǔ)性研究能力相對不足,、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高等。新發(fā)展階段,，通過加快構(gòu)建和完善產(chǎn)學(xué)研深度融合和一體化發(fā)展的新型科技創(chuàng)新體系,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度等,，持續(xù)提升我國國家創(chuàng)新能力,。

進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合和一體化發(fā)展。首先,，優(yōu)化政府對科技資源組織和配置方式,，更好地引導(dǎo)高校和科研院所將研究興趣轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)需求，扭轉(zhuǎn)單純以論文,、專利和課題驗(yàn)收等作為主要形式的科研導(dǎo)向,，真正面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康開展科學(xué)研究。其次,，進(jìn)一步推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。積極探索應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的新機(jī)制和共性技術(shù)研發(fā)提供的新形式，彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈條的不足,。組建更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，通過金融、財稅政策等對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟給予支持,，完善創(chuàng)新聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,，提高聯(lián)盟持續(xù)創(chuàng)新效率。最后,，打造更多高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺,。打造共性技術(shù)平臺是打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的重要通道。在發(fā)達(dá)國家,，一般是通過政府研究機(jī)構(gòu),、政府社會資本合作研究計劃、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、技術(shù)聯(lián)盟等多種形式推動建設(shè)共性技術(shù)平臺,，對行業(yè)共性技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新突破,。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，更好地組織科研機(jī)構(gòu)和上下游企業(yè),，合作建設(shè)高水平共性技術(shù)創(chuàng)新平臺,，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)合作攻關(guān)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)前瞻謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，通過完善制度和政策,，促進(jìn)共性技術(shù)平臺形成創(chuàng)新合力，更好地解決跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題,。為此，要建立共性技術(shù)平臺的資源開放共享和利益合理分配機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)平臺的良性循環(huán),。搭建更多公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動科學(xué)資源開放共享,，讓“養(yǎng)在深閨”的大型科學(xué)儀器設(shè)備走出校門,、走出實(shí)驗(yàn)室、走出科研機(jī)構(gòu),，成為推動企業(yè)科技創(chuàng)新的“利器”,。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。推動企業(yè)與科研院所合作,，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行創(chuàng)新,。通過期權(quán)、技術(shù)入股,、股權(quán)獎勵,、分紅權(quán)等激勵形式，有效激活,、釋放企業(yè)創(chuàng)新人員創(chuàng)新動力和活力,。重點(diǎn)促進(jìn)大中型企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)開展融通創(chuàng)新,、共享創(chuàng)新,。同時加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。目前重點(diǎn)要加強(qiáng)對創(chuàng)新能力強(qiáng),、引領(lǐng)示范作用大,、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。要重點(diǎn)建設(shè)好國家企業(yè)技術(shù)中心,，充分發(fā)揮其對企業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外大學(xué)或研究所聯(lián)合展開基礎(chǔ)性研究，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的基礎(chǔ)研究能力。在頂層設(shè)計上將科技領(lǐng)軍企業(yè)納入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新政策的總體設(shè)計,，通過調(diào)整改革國家科技計劃項(xiàng)目,，完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的財政與稅收政策，以及建立由企業(yè)牽頭的創(chuàng)新共同體等措施,，為科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供更有力的動力驅(qū)動和制度保障,。