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科技政策 | 北京發(fā)布4項(xiàng)新政打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條堵點(diǎn)(附政策全文)
來(lái)源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 943天前 | 8440 次瀏覽 | 分享到:

突出首都特色,。發(fā)揮首都科技資源優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)作用,,推動(dòng)解決重大原創(chuàng)科學(xué)問(wèn)題,,加快戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性核心技術(shù)突破,。率先走出北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新路子,,在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列,、做出示范,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)科學(xué)把握科技成果評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容

1.科學(xué)確定科技成果評(píng)價(jià)的對(duì)象,。合理界定基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三類(lèi)科技成果邊界,,全面覆蓋本市高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果,。細(xì)化科技成果形式,涵蓋科學(xué)論文,、專(zhuān)著,、原理性模型、專(zhuān)利,、專(zhuān)有技術(shù),、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等,。建設(shè)完善北京市科技成果項(xiàng)目庫(kù),,根據(jù)不同應(yīng)用需求制定科技成果推廣清單,推動(dòng)財(cái)政性資金支持形成的非涉密科技成果信息按規(guī)定公開(kāi),。

2.明確科技成果評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。根據(jù)科技成果不同特點(diǎn)和評(píng)價(jià)目的,有針對(duì)性地評(píng)價(jià)科技成果科學(xué),、技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化價(jià)值,。對(duì)具有重大學(xué)術(shù)影響、取得顯著應(yīng)用效果,、形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全作出突出貢獻(xiàn)等高質(zhì)量成果,,提高其考核評(píng)價(jià)權(quán)重。以破除“唯論文”和“SCI至上”為突破口,,不把論文數(shù)量,、代表作數(shù)量、影響因子作為唯一的量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。不把成果完成人的職稱,、學(xué)歷、頭銜,、獲獎(jiǎng)情況,、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項(xiàng)目數(shù)量等作為科技成果評(píng)價(jià),、科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和人才計(jì)劃評(píng)審的參考依據(jù),。

(二)充分發(fā)揮各類(lèi)主體在科技成果評(píng)價(jià)中的作用

3.大力發(fā)展科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)。加快建設(shè)現(xiàn)代化高水平技術(shù)交易市場(chǎng),,健全協(xié)議定價(jià),、掛牌交易、拍賣(mài),、資產(chǎn)評(píng)估等定價(jià)模式,。支持高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技成果進(jìn)場(chǎng)交易,,鼓勵(lì)一定時(shí)期內(nèi)未轉(zhuǎn)化的財(cái)政性資金成果集中進(jìn)場(chǎng)發(fā)布和展示。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理(經(jīng)紀(jì))人隊(duì)伍建設(shè),,完善培養(yǎng),、激勵(lì)和職稱評(píng)定制度,支持高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化聘用技術(shù)經(jīng)理(經(jīng)紀(jì))人,,鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理(經(jīng)紀(jì))人全程參與科技成果披露,、評(píng)估、對(duì)接談判,、進(jìn)場(chǎng)掛牌,,面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。

4.引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三方評(píng)價(jià),。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、研究會(huì),、專(zhuān)業(yè)化評(píng)估機(jī)構(gòu)等在科技成果評(píng)價(jià)中的作用,強(qiáng)化自律管理,,健全利益關(guān)聯(lián)回避制度,,促進(jìn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)規(guī)范發(fā)展,。制定科技成果評(píng)價(jià)通用準(zhǔn)則,確定具體領(lǐng)域的評(píng)價(jià)規(guī)范及要求,。建立健全科技成果第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行業(yè)規(guī)范,,明確相關(guān)要求,完善相關(guān)管理制度及質(zhì)量控制體系,,形成并推廣科技成果創(chuàng)新性,、成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。加強(qiáng)科技成果第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理和服務(wù),。

5.充分發(fā)揮金融投資在科技成果評(píng)價(jià)中的作用,。完善科技成果評(píng)價(jià)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),、投資公司對(duì)科技成果潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)估值,、發(fā)展前景等進(jìn)行商業(yè)化評(píng)價(jià),,加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投融資支持。加快完善北京科技創(chuàng)新基金體系,,推動(dòng)中國(guó)技術(shù)交易所與北京證券交易所等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,,探索互信機(jī)制。加大對(duì)科技型企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新,,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資交易。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下,,規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,。