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只有確立企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,,以企業(yè)為主導,、以需求為牽引開展研發(fā)活動,,科技成果與項目才能被產(chǎn)業(yè)端所接受,,企業(yè)才能把成果變成能賺錢的商品,,才能反哺科技創(chuàng)新環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的良性循環(huán),。
王桂林:科技成果轉(zhuǎn)化鏈條很長,、環(huán)節(jié)很多,,是一個多主體,、多要素,動態(tài),、復雜,、高度不確定的系統(tǒng)工程。
首先,,必須明確“產(chǎn)業(yè)界出題,、科技界答題”的思路,確立企業(yè)出題人和閱卷人角色,,探索骨干龍頭企業(yè)“包干制”,,由政企共同出資或企業(yè)單獨出資,賦予龍頭企業(yè)資金分配權(quán),、路線決定權(quán),、團隊組織權(quán),牽頭組織產(chǎn)學研力量開展企業(yè)需求類科研攻堅,,探索推進研發(fā),、轉(zhuǎn)化活動一體化進行,真正從源頭上提升科技成果供給質(zhì)量,。建設(shè)面向高校院所和企業(yè)的概念驗證中心,,構(gòu)建科技成果評估、轉(zhuǎn)化,、投融資,、樣品開發(fā)等概念驗證服務體系。支持科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品首購首用,;加強場景應用,,為技術(shù)找場景,、為場景找市場,,推動新產(chǎn)品更快進入市場。探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策,,對科技成果轉(zhuǎn)化的樣品,、產(chǎn)品進行針對性補貼。
其次,,高校端也需要必要機制改革和創(chuàng)新,。明確高校的科技創(chuàng)新定位,對高校的教學,、學術(shù),、基礎(chǔ)研究、應用研究等工作做好區(qū)分,,進行分類評價,。建立科技成果轉(zhuǎn)化容錯糾錯機制,,探索將科技成果單列管理,不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍,。建立合理的高校院所科技成果轉(zhuǎn)化收入分配模式,,不過于強調(diào)收益絕大部分歸發(fā)明人,平衡各方利益關(guān)系,,調(diào)動各方面的積極性和主動性,。喚醒“沉睡專利”,高校院所依托財政資金支持形成的科技成果在一定時期內(nèi)沒有轉(zhuǎn)化的,,免費向企業(yè)特別是中小微企業(yè)開放,。
最后,培育專業(yè)化服務市場,??萍汲晒D(zhuǎn)化不僅在供需資源方面具有無形化、非標準化,、專業(yè)化等特性,,在交易過程方面也具有匹配概率低、交易過程復雜,、應用周期長,、投入成本高等特性。傳統(tǒng)的高校院所科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),,主要負責事務性工作而不直接從事專業(yè)性服務,,無法有效應對這種典型的“長線非標”工作。需要建設(shè)一批專業(yè)化,、市場化的成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu),,作為鏈接高校院所、科研人員,、企業(yè),、政府的紐帶,將科技創(chuàng)新成果直接推向市場,。加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè),,完善科技中介職業(yè)資格評定制度,將高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入國家和地方高層次人才支持計劃,,開展科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)經(jīng)紀的學歷教育,。對于頭部技術(shù)經(jīng)理人,可通過優(yōu)惠募資吸納其成為科技成果轉(zhuǎn)化基金合伙人,、支持其有限參股優(yōu)質(zhì)項目,。圍繞市場需求,打造全國性或區(qū)域性的成果轉(zhuǎn)化數(shù)字平臺,,匯聚技術(shù),、項目,、人才、服務等專業(yè)數(shù)據(jù),,加快科技創(chuàng)新成果的落地速度,。