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科技成果走向市場,,實現(xiàn)科研價值向商業(yè)價值的轉(zhuǎn)化是我國實現(xiàn)科技自立自強的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。近年來,國家高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,,我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)機構(gòu)類型多元化,、服務(wù)內(nèi)容豐富化、服務(wù)模式多樣化,、服務(wù)需求個性化的良性發(fā)展態(tài)勢,,技術(shù)轉(zhuǎn)移市場規(guī)模持續(xù)擴大。但是,,深入分析增長態(tài)勢和各地技術(shù)市場發(fā)育狀況,,我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地還面臨一系列深層次問題,還需以完善技術(shù)轉(zhuǎn)移市場為抓手,,深化體制機制改革,,營造加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好格局。
為此,,建議:
1.健全科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī),,提升相關(guān)法律法規(guī)的可操作性。加強對現(xiàn)行法律法規(guī)之間不銜接,、不匹配甚至相沖突等條款的梳理和修訂,,強化科技、財政、審計,、國資,、紀(jì)檢、組織等多個部門聯(lián)動配合,,推進科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策銜接和落實,,制定規(guī)范科技中介服務(wù)行業(yè)運營的專門性法律文件,并加強宣傳,。另外,,及時推廣各試點單位成熟經(jīng)驗,形成可落地的具體實施細則,,促進各單位對國家及地方相關(guān)政策的理解,,推進各項政策的落實。
2.共創(chuàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺,,解決技術(shù)與市場脫節(jié)問題,。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,面向市場需求共同開展技術(shù)定制,、測試檢驗,、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等活動,。以國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)科技園等科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺為基礎(chǔ),,構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為主的科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地,,推動創(chuàng)新鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈。加快建立以企業(yè)為主體,,以高等院校,、科研院所為依托,各創(chuàng)新主體共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體,,通過轉(zhuǎn)讓,、并購、合作研發(fā),、產(chǎn)權(quán)買斷等方式,,促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。建立信息渠道暢通,、服務(wù)功能齊全,、交易活動有序的技術(shù)交易平臺,,大力發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu),,規(guī)范技術(shù)交易市場,為科技成果產(chǎn)業(yè)化營造良好生態(tài)。建立以技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息資源共享機制,。
3.設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評級制度,,規(guī)范科技中介服務(wù)機構(gòu)管理運營。制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,,淘汰一部分不滿足市場需求的機構(gòu),,逐步完善市場競爭機制和加強政府部門監(jiān)督機制,促進科技中介服務(wù)機構(gòu)的良性發(fā)展,。適時組織實施科技中介服務(wù)機構(gòu)工作績效評價,,發(fā)布科技中介服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)新服務(wù)能力、政策服務(wù)能力,、評估服務(wù)能力,、交易服務(wù)能力和綜合服務(wù)能力等指標(biāo)排名,發(fā)揮績效評價的激勵作用,。同時,,支持服務(wù)能力較強的機構(gòu)打造品牌,形成品牌效應(yīng),。
4.建立技術(shù)經(jīng)理人管理和晉升體系,,加快培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才隊伍,,提升科技中介服務(wù)從業(yè)者的綜合素質(zhì)和能力,。將技術(shù)經(jīng)理人納入國家職業(yè)資格體系,確立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)從業(yè)者的法律地位和社會功能,,逐步建立初中高級技術(shù)經(jīng)理人的職業(yè)評價體系,,提高技術(shù)服務(wù)從業(yè)者的收入待遇和社會地位。建立適合我國國情的“高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室+技術(shù)經(jīng)理人+技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,。在高等教育階段,,尤其是在一些工科類學(xué)科中加入相關(guān)課程,探索從學(xué)科體系上加快高素質(zhì)復(fù)合型人才的培養(yǎng),。鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)科技服務(wù)從業(yè)者,,包括企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員、專利代理機構(gòu),、律師,、投資人等轉(zhuǎn)型從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。