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摘 要：黨的十九屆五中全會提出“大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”,。如何提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,，需要從科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體,、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)和涉及因素等方面進行綜合分析。首先梳理了科技體制改革以來中央提出的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策目標的演變過程,，然后建立了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系統(tǒng)分析模型,，分別從科技成果供給端、需求端,、服務(wù)端,、科技成果質(zhì)量、科技成果轉(zhuǎn)化方式,、科技人員參與度以及市場需求,、要素資源配置、政策支持和外部環(huán)境進行分析,，最后結(jié)合《科技進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及國家相關(guān)文件的規(guī)定,，提出提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的途徑與措施，對于政府制定促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施,、高校院所和企業(yè)加強科技成果轉(zhuǎn)化,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展等均有一定的參考價值。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是當前普遍關(guān)注的一個熱點,，各級政府,、科研機構(gòu)、高校,、企業(yè),、中介服務(wù)機構(gòu)等都高度重視,。政府制定政策并強化政策的落實，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的環(huán)境,，加大對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持力度。作為創(chuàng)新源頭的高校院所,，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度并優(yōu)化流程,，支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，采取多種措施促進科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,。大量的企業(yè)意識到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要性,，因而加大投入、敢冒風(fēng)險,、廣開渠道,，積極從高校院所吸納科技成果并實施轉(zhuǎn)化，以增強市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力,?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)苦練內(nèi)功，搶灘科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。一些技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織等,，研究技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范,，組織編制培訓(xùn)教程，組織開展技術(shù)轉(zhuǎn)移,、成果轉(zhuǎn)化培訓(xùn),。廣大科技人員積極參加技術(shù)經(jīng)紀人、技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn),，不失時機地搶灘科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象,。

改革開放之初,，科研與生產(chǎn)相分離，由行政部門配置科研資源,，科研機構(gòu)的活力不足,，科技人員的智慧和創(chuàng)造力難以得到發(fā)揮?！吨泄仓醒腙P(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》（中發(fā)〔1985〕6號）提出的改革目標是釋放科研機構(gòu)和科技人員的活力,，采取的措施包括確立技術(shù)的商品屬性、發(fā)展技術(shù)市場,、實行技術(shù)合同制等,。該決定指出,，技術(shù)市場的發(fā)展，從根本上說,，取決于買方的需求,，必須從各方面采取措施，激發(fā)企業(yè)采用新技術(shù)的積極性,，增強企業(yè)購買技術(shù)成果的經(jīng)濟實力,。

中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進步的決定》（1995年5月6日發(fā)布）,，指出科技成果轉(zhuǎn)化率較低,，并提出對科技成果轉(zhuǎn)化繼續(xù)給予必要的政策扶持。政策目標是提高科技成果轉(zhuǎn)化率,，即提高已轉(zhuǎn)化成果占應(yīng)轉(zhuǎn)化成果的比例,。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號）指出,，科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力薄弱，并提出通過深化改革,，從根本上形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的體制和機制,。政策目標是增強科技成果轉(zhuǎn)化能力。增強轉(zhuǎn)化能力的目的是提高成果轉(zhuǎn)化率,。

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出,，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，包括建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易制度,，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機構(gòu),，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移等,。技術(shù)轉(zhuǎn)移涉及技術(shù)轉(zhuǎn)出方（供方）,、技術(shù)輸入方（需方）和中間環(huán)節(jié)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制應(yīng)是上述三方全部發(fā)力,?！兑?guī)劃綱要》將完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制列為支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的內(nèi)容之一，重心是促進企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用,。因此,，《規(guī)劃綱要》提出的科技成果轉(zhuǎn)化目標是增強企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的能力。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號）指出,，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高,。造成效率不高的原因可能是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道少、環(huán)節(jié)多,、流程不完善等,。為此,，該意見提出，鼓勵科研院所和高等學(xué)校的科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè),，加大對中試環(huán)節(jié)的支持力度,，建立健全知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散機制，完善和落實促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施等,。政策目標是提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,。

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》（以下簡稱《科技進步法》）第三十一條也提出,，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。“成效”是指好的效果,，那么如何提高成效,？《科技進步法》第三十一條提出，國家鼓勵企業(yè),、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),、高等學(xué)校和其他組織建立優(yōu)勢互補、分工明確,、成果共享,、風(fēng)險共擔的合作機制，按照市場機制聯(lián)合組建研究開發(fā)平臺,、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,、創(chuàng)新聯(lián)合體等，協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化,。

建立產(chǎn)學(xué)研合作機制可以提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,，但僅此還遠遠不夠。該如何提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,？須運用系統(tǒng)思維,，從構(gòu)成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的各要素或結(jié)構(gòu)等角度，多措并舉,。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化涉及主體多,，往往經(jīng)科技中介服務(wù)機構(gòu)將科技成果從供給方轉(zhuǎn)移到需求方，并由需求方進行轉(zhuǎn)化,；途徑多,，主要有技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè),、小試,、中試,、規(guī)模化等,；涉及要素多,，除供給方、需求方,、服務(wù)方等主體外,，還有客體（科技成果）、政府政策,、科技人員,、創(chuàng)新要素資源、市場需求,、外部環(huán)境（包括機遇與挑戰(zhàn)）等,，如圖1所示。無論是供給方還是需求方,，要想做好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，須綜合考慮各方面的因素，包括激發(fā)各類主體的積極性,，識別并搶抓機遇,，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高科技成果的技術(shù)成熟度,，充分發(fā)揮市場配置科技創(chuàng)新資源的決定性作用,，用好各類扶持政策，持續(xù)提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效等,。

從圖1可知,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主要有3條途徑：一是科技成果供給方（可經(jīng)服務(wù)方）將科技成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)，由企業(yè)組織轉(zhuǎn)化,；二是科技人員通過兼職兼薪,、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等途徑,，轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,；三是科技成果完成單位、企業(yè)以及小試,、中試,、熟化等機構(gòu)對科技成果進行后續(xù)試驗、開發(fā),，提高科技成果的成熟度,。上述3條途徑并不是相互獨立的。例如：科技成果經(jīng)中試熟化后，仍須由企業(yè)實施轉(zhuǎn)化,；無論哪一條途徑,，科技人員都須參與，只是參與程度不同而已,。

3.1 科技成果質(zhì)量

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的客體是科技成果,。科技成果的質(zhì)量直接關(guān)系到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成效,。主要有4個衡量科技成果質(zhì)量的維度：一是技術(shù)水平,；二是技術(shù)成熟度,；三是知識產(chǎn)權(quán)保護程度,；四是市場成熟度。

3.1.1 技術(shù)水平,。科技成果的技術(shù)水平主要由科學(xué)性,、原創(chuàng)性、先進性,、復(fù)雜性、可替代性等指標來衡量,，并由其研發(fā)水平所決定,。高水平的技術(shù)研發(fā)，其科學(xué)性,、原創(chuàng)性均較強,，與現(xiàn)有技術(shù)相比取得了重大突破，具有不可替代性,，因而高水平的技術(shù)研發(fā)所取得的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化價值更大,。例如，山東理工大學(xué)畢玉遂教授經(jīng)過多年的潛心研發(fā),，將取得的無氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑成果,，以5.2億元許可給了一家新材料技術(shù)公司。

3.1.2 技術(shù)成熟度,。美國航天航空局（NASA）技術(shù)研發(fā)所經(jīng)歷的研發(fā)階段或過程被劃分為9個等級,。“魔川—死谷—達爾文?！钡膭?chuàng)新理論模型認為,，從科學(xué)研究到商業(yè)化的整個過程可以被劃分為研究、開發(fā),、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化4個階段,，從一個階段到另一個階段，需要解決的問題不同，且解決問題的方式方法也不同,。無論采取哪種劃分方法,，成熟度高的科技成果，其轉(zhuǎn)化的不確定性小,，面臨的風(fēng)險低,，與產(chǎn)業(yè)化的距離近，轉(zhuǎn)化價值高,，轉(zhuǎn)化成效也會高,；反之，則轉(zhuǎn)化成效低,。

3.1.3 知識產(chǎn)權(quán)保護程度,。科技成果獲得專利授權(quán)后，成果所有者就可以通過轉(zhuǎn)讓,、許可,、作價投資等方式對其進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。其價值大小取決于該成果的知識產(chǎn)權(quán)價值大小,，并由其知識產(chǎn)權(quán)法律保護水平?jīng)Q定,；否則，只可采取技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等方式進行轉(zhuǎn)化，不涉及知識產(chǎn)權(quán)價值及其轉(zhuǎn)移,。

3.1.4 市場成熟度,。埃弗雷特·羅杰斯（Everett M.Rogers）將技術(shù)采用者分為創(chuàng)新者、早期采用者,、早期從眾者,、晚期從眾者和落后者五類。前三類創(chuàng)新者分別對應(yīng)市場發(fā)育的“潛在”“萌芽”“初期”等階段,，后兩類創(chuàng)新者對應(yīng)“成熟”階段,。從早期采用者到早期從眾者，要跨越一個比較大的鴻溝,，而鴻溝的大小與市場類型有關(guān),。全新市場的鴻溝非常大，其次是細分市場,，現(xiàn)有市場的鴻溝比較小,。因此，科技成果轉(zhuǎn)化的重心應(yīng)放在如何跨越從早期采用者到早期從眾者之間的鴻溝上,。

對于每一項要轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果,，須從其市場屬性及類型，分析其市場成熟度。處于“潛在”和“萌芽”階段的科技成果,，因其市場成熟度不高,，不確定性很大，其轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成效不會很高,。要提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,，須提高其市場成熟度，并跨越鴻溝,。

3.2 科技成果轉(zhuǎn)化方式

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效還受資源整合范圍及能力的影響,。資源整合的范圍越大、資源越多,，則其成效越高,。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化往往需要成果供給方與需求方的聯(lián)動,，而中介服務(wù)是促進供需聯(lián)動的力量,。供需雙方的聯(lián)動方式、協(xié)同程度等與科技成果轉(zhuǎn)化方式有關(guān),?！洞龠M科技成果轉(zhuǎn)化法》第十六條規(guī)定，“科技成果持有者可以采用下列方式進行科技成果轉(zhuǎn)化：（一）自行投資實施轉(zhuǎn)化,；（二）向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果,；（三）許可他人使用該科技成果；（四）以該科技成果作為合作條件,，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；（五）以該科技成果作價投資,，折算股份或者出資比例,；（六）其他協(xié)商確定的方式”。

①采取自行投資方式的,，因沒有整合更多的社會資源,，其成效取決于成果完成單位的投資能力和轉(zhuǎn)化能力。

②采取轉(zhuǎn)讓方式的,，成果完成單位將科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)由受讓方實施,，成果轉(zhuǎn)讓之所以發(fā)生，是因為受讓方比轉(zhuǎn)讓方更有條件并可更好地轉(zhuǎn)化該成果,，即其成效會更高,，但這又受限于受讓方的轉(zhuǎn)化能力。

③采取許可方式的,，可發(fā)揮許可方和被許可方的資源與能力,，因而可充分實現(xiàn)該成果的價值。例如，某大學(xué)一項成果取得了近百項專利,，先后許可100余次,，獲得許可收益10多億元。

④采取合作轉(zhuǎn)化方式的,，可發(fā)揮合作各方的資源優(yōu)勢,，如果合作機制健全，則合作各方會形成強大的合力,，轉(zhuǎn)化成效也會比較高,。

⑤采取作價投資方式的，可充分發(fā)揮各投資方的優(yōu)勢,，資源整合的范圍和水平比轉(zhuǎn)讓方式對成果轉(zhuǎn)化更有利,，轉(zhuǎn)化成效也會更高。

在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中,，不僅要充分發(fā)揮合作各方的資源優(yōu)勢,，還要盡可能地爭取政策支持、市場資源和融資等,，整合資源能力越強,，所整合的資源就越多，成果轉(zhuǎn)化成效就越高,。為更好地整合所需資源,，一項成果的轉(zhuǎn)化可同時采用多種轉(zhuǎn)化方式，即一部分采用一種方式,，另一部分采用另一種方式,，或者先采用一種方式，再采用另一種方式,。

科技成果轉(zhuǎn)化方式的選擇,，受到多種因素的影響。例如,，在同濟大學(xué)與潤坤光學(xué)的合作中,，可以采取作價投資方式，也可以采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式,，還可以采取技術(shù)許可方式,。但雙方選擇的技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式是最優(yōu)的，其成效也是最高的,。如果選擇作價投資方式,，或許成效會更高，但投資程序復(fù)雜,，這會分散科研團隊的注意力,，不利于年輕科研人員的成長,；

如果采用技術(shù)許可方式，潤坤光學(xué)不能取得該成果的知識產(chǎn)權(quán),，就不能申請高新技術(shù)企業(yè)認定,，也不能享受國家和地方相關(guān)扶持政策，因而不利于潤坤光學(xué)的健康發(fā)展,?？梢姡捎眉夹g(shù)轉(zhuǎn)讓方式是兼顧各方訴求的最簡便易行的方式,。

3.3 科技人員參與度

科技人員是最了解自己所完成的科技成果的,，最清楚其優(yōu)缺點，也最有意愿花費時間和精力使其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)以造福人類,?？萍既藛T是否參與成果轉(zhuǎn)化，決定了成果轉(zhuǎn)化成效的高低,；能否充分激發(fā)科技人員的積極性,，對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的高低影響很大?？萍既藛T參與成果轉(zhuǎn)化,，主要受3方面因素的影響：一是時間與精力分配；二是激勵機制,；三是參與方式,。

3.3.1 時間與精力分配。科研人員的時間與精力是有限的,，須進行合理分配,，并注重優(yōu)先次序。高校院所的科研人員都有本職工作,，其首要職責是教書育人,，其次是進行科學(xué)研究?？蒲袡C構(gòu)的科研人員須做到《科技進步法》第四十八條第三款規(guī)定的“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐”,。針對科研人員如何處理履行崗位職責與實施科技成果轉(zhuǎn)化之間關(guān)系的問題,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（廳字〔2016〕35號）提出,，“科研機構(gòu),、高校應(yīng)優(yōu)先保證科研人員履行科研、教學(xué)等公益職能,；科研人員承擔橫向委托項目,，不得影響其履行崗位職責,、完成本職工作”。如果科研人員采取兼職方式實施科技成果轉(zhuǎn)化,，該意見還提出,，“科研人員在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下,，經(jīng)所在單位同意,，可以到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校,、社會組織等兼職并取得合法報酬”,。如果科研人員從事成果轉(zhuǎn)化與履行本職工作發(fā)生沖突時，應(yīng)保證優(yōu)先履行本職工作,。退一步講,，如果科研人員在履行崗位職責的前提下，難以做好成果轉(zhuǎn)化的話,，可以申請以離崗創(chuàng)業(yè)方式實施成果轉(zhuǎn)化,。

3.3.2 激勵機制。《科技進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定了科研人員實施科技成果轉(zhuǎn)化可以獲得現(xiàn)金或股權(quán)等獎勵,，中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（廳字〔2016〕35號）實行“三元”薪酬結(jié)構(gòu),，科技成果轉(zhuǎn)化收入是其中一元。人力資源社會保障部,、財政部,、科技部印發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2021〕14號）規(guī)定了政策執(zhí)行口徑，保障了科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金分配政策落實到位,，以充分保障科研人員的合法權(quán)益,，使其名利雙收。例如,，同濟大學(xué)以3 800萬元將激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給潤坤光學(xué),，并將70%的轉(zhuǎn)讓金即2 660萬元獎勵給科研團隊。

3.3.3 參與方式,。無論采取哪種方式轉(zhuǎn)化科技成果,，都離不開科研人員的參與?？蒲腥藛T可以通過全職,、兼職、在職創(chuàng)業(yè),、離崗創(chuàng)業(yè)等方式實施科技成果轉(zhuǎn)化,。高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可,、合作,、作價投資等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果時,，科研人員須承擔合同約定的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),、后續(xù)研發(fā)等職責,；高校院所與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)合同時,，科研人員須履行合同約定的義務(wù)。

《科技進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等都對科技人員兼職,、離崗創(chuàng)業(yè)等作出了規(guī)定,，以暢通科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的渠道?！犊萍歼M步法》第六十條第二款規(guī)定：“利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,，在履行崗位職責、完成本職工作,、不發(fā)生利益沖突的前提下,，經(jīng)所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入,?！?/span>

《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第二十七條規(guī)定，國家鼓勵高校院所“支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動”,。人力資源社會保障部先后印發(fā)了《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號）和《關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕137號）,，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè),、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

同時，《科技進步法》和《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定了科研人員應(yīng)當履行的職責和義務(wù),?！犊萍歼M步法》第六十二條第二款規(guī)定：“科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當信守工作承諾，履行崗位責任,，完成職務(wù)或者職稱相應(yīng)工作,。”

《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》對科研人員作出了以下規(guī)定：一是科技成果完成人或者課題負責人,，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有，侵犯單位的合法權(quán)益,；二是遵守本單位的技術(shù)秘密保護制度；三是不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓,?？蒲腥藛T須嚴格遵守上述規(guī)定,。

綜上，法律文件和中央文件均對科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了明確規(guī)定,，但關(guān)鍵在落實,。落實得如何，直接關(guān)系到科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。就目前而言,，政策落實力度仍須加大。

3.4 其他影響因素

如圖1所示,，影響科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的因素還有很多,，如市場需求、要素資源配置,、政策支持和外部環(huán)境等,。

3.4.1 市場需求。科技成果轉(zhuǎn)化是提高生產(chǎn)力水平的經(jīng)濟活動,。一方面,，科技成果轉(zhuǎn)化可以解決影響生產(chǎn)力水平的問題，包括完善生產(chǎn)資料,、改進生產(chǎn)方式,、提高勞動者技能等；另一方面,，生產(chǎn)力的發(fā)展為科技成果轉(zhuǎn)化提供了強大的需求,。企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的動力來自客戶需求（問題）。有的需求是具體的,，相關(guān)客戶可以參與成果轉(zhuǎn)化,；有的需求是潛在的，企業(yè)的引領(lǐng)和激發(fā),，可使?jié)撛诳蛻糇兂蓮姶蟮馁徺I力,。

科技成果轉(zhuǎn)化可以引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求,。例如,，5G技術(shù)將以人為中心的通信擴展到以人和物為中心的通信，從消費型互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng),，不斷催生新的應(yīng)用場景,，并創(chuàng)造巨大的市場需求?？萍汲晒D(zhuǎn)化可不斷降低生產(chǎn)成本,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進而擴大現(xiàn)有市場規(guī)模,。

例如,，同濟大學(xué)將激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給潤坤光學(xué),，使后者能夠以更高性價比的產(chǎn)品替代國外品牌的同類產(chǎn)品?？萍汲晒D(zhuǎn)化可改進產(chǎn)品品質(zhì),，豐富產(chǎn)品種類，滿足多樣化的需求,。例如,，電動車雖不能完全替代油氣車，但給了購車人新的選擇,。

無論哪一種類型的市場或客戶,，企業(yè)家投資轉(zhuǎn)化科技成果，都需要具備對市場需求的敏銳嗅覺,。不過,，客戶的需求受宏觀環(huán)境影響較大?！笆奈濉币?guī)劃提出“以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,，并提出了一系列措施以加快培育完整的內(nèi)需體系。

《科技進步法》第三十五條規(guī)定：“國家鼓勵新技術(shù)應(yīng)用,，按照包容審慎原則,，推動開展新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新服務(wù),、新模式應(yīng)用試驗，為新技術(shù),、新產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件,。”從這些規(guī)定來看,，國家宏觀環(huán)境對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是非常有利的,。

3.4.2 要素資源配置。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟活動,，既涉及產(chǎn)供銷等多重環(huán)節(jié),，也涉及人財物等要素資源配置，特別是金融要素的支持,。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化時,，要對融資、技術(shù)支持、人才引進與培養(yǎng)等進行謀劃,?！犊萍歼M步法》對創(chuàng)新資源配置作出了多項規(guī)定：一是充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，優(yōu)化科技資源配置，提高資源利用效率和促進創(chuàng)新要素有序流動（第四條）,；

二是促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚（第三十九條）,；

三是發(fā)揮資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的融資功能（第四十二條第三款）；

四是利用財政性資金設(shè)立的科研機構(gòu)應(yīng)當建立健全科學(xué)技術(shù)資源開放共享機制,，促進科學(xué)技術(shù)資源的有效利用,，鼓勵社會力量設(shè)立的科研機構(gòu)在合理范圍內(nèi)實行科學(xué)技術(shù)資源開放共享（第五十四條第一款）；

五是各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位要為科學(xué)技術(shù)人員的合理,、暢通,、有序流動創(chuàng)造環(huán)境和條件（第六十一條）；

六是科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力選擇工作單位,、競聘相應(yīng)的崗位（第六十二條）,。只有落實上述規(guī)定，才能促進科技創(chuàng)新資源流向企業(yè),，從而支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

3.4.3 政策支持。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有較強的溢出效應(yīng),，可以促進整個社會福利的增加,，因而政府應(yīng)制定積極的財稅金融政策予以大力支持?！笆奈濉币?guī)劃,、《科技進步法》和《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等均提出了支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。

《科技進步法》第七十二條規(guī)定,，縣級以上地方人民政府應(yīng)當為促進科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件,。《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第五條第一款規(guī)定,，國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當加強科技,、財政、投資,、稅收,、人才、產(chǎn)業(yè),、金融,、政府采購、軍民融合等政策協(xié)同，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境,；第三十四條規(guī)定,，國家依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定對科技成果轉(zhuǎn)化活動實行稅收優(yōu)惠,。

例如,，潤坤光學(xué)在轉(zhuǎn)化激光薄膜技術(shù)成果時，獲得了張江重大專項的資助,，并可申請高新技術(shù)企業(yè)認定和上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定,，享受人才引進、職稱評審,、財政資助等政策優(yōu)惠,。由此可見，充分運用各項扶持政策,，可提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。

3.4.4 外部環(huán)境。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化可能會受到政治,、經(jīng)濟,、社會、文化等外部環(huán)境的影響,。外部環(huán)境對成果轉(zhuǎn)化是否有影響,、有多大影響？針對這些問題要進行具體分析與研判,。

“十四五”規(guī)劃提出“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化”,，主要表現(xiàn)為“國際經(jīng)濟政治格局復(fù)雜多變，世界進入動蕩變革期,，單邊主義,、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅”,，同時,，由于“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”，進而提出“準確識變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變，善于在危機中育先機,、于變局中開新局”的應(yīng)對策略,。例如，激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化案例發(fā)生在美國挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)之時,，激光薄膜技術(shù)可替代進口產(chǎn)品,，其成功轉(zhuǎn)化恰逢其時,。

4.1 高校院所須提高科技成果供給能力

高校院所供給的科技成果質(zhì)量越高，向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果的效率越高,，則轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效越顯著,。科技成果質(zhì)量由技術(shù)研發(fā)水平和成果的知識產(chǎn)權(quán)保護水平兩方面因素決定,，科技成果轉(zhuǎn)移效率由研發(fā)與轉(zhuǎn)化的銜接度,、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度健全程度和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系健全程度3方面因素決定。

如圖2所示,，科研人員發(fā)明披露及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)對科研人員披露的發(fā)明創(chuàng)造進行評價,，是研發(fā)與轉(zhuǎn)化的銜接點。成果評價既能夠促進科研人員提高技術(shù)研發(fā)水平,，又可以提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。接下來的制定轉(zhuǎn)化方案,、尋找承接對象,、選擇轉(zhuǎn)化方式、成果定價,、談判簽約等流程,，須在實操中不斷優(yōu)化，并由高校院所對科技成果轉(zhuǎn)化制度作出規(guī)定,。這個流程能否有效運行,，取決于高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系（包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍等）的健全程度及其運行效率。

對于高校院所的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動,，《科技進步法》和《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》都作出了明確規(guī)定,。《科技進步法》第九條規(guī)定：“國家發(fā)揮高等學(xué)校在科學(xué)技術(shù)研究中的重要作用,，鼓勵高等學(xué)校開展科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)?！?/span>

《科技進步法》第五十一條規(guī)定：“科研機構(gòu)應(yīng)當按照章程規(guī)定的職能定位和業(yè)務(wù)范圍開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,。”這兩條法規(guī)分別對高校和科研機構(gòu)的科研活動作出了規(guī)定,?！犊萍歼M步法》第三十條第二款規(guī)定：“利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校，應(yīng)當積極促進科技成果轉(zhuǎn)化,，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才隊伍建設(shè),，建立和完善促進科技成果轉(zhuǎn)化制度?！?/span>

《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第十七條第二款規(guī)定：“國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校應(yīng)當加強對科技成果轉(zhuǎn)化的管理,、組織和協(xié)調(diào)，促進科技成果轉(zhuǎn)化隊伍建設(shè),，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,，通過本單位負責技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機構(gòu)或者委托獨立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移?！?/span>

上述兩條規(guī)定都強調(diào)高校院所應(yīng)當建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第十一條規(guī)定,，高校院所應(yīng)當統(tǒng)籌研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,。

總之，高校院所須創(chuàng)造性地落實上述規(guī)定：一是加強高水平研發(fā),；二是協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化,；三是建立和完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度；四是建立和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,。四措并舉,，可大力提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

4.2 企業(yè)須提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力

企業(yè)集科技成果轉(zhuǎn)化的投入者,、組織實施者,、風(fēng)險承擔者和商業(yè)價值的實現(xiàn)者等多重角色于一體。企業(yè)對科技成果有強烈的需求,，因而其支持高校院所加大研發(fā)力度,、提高研發(fā)水平，并投入人力,、物力,、財力等實施轉(zhuǎn)化，在實現(xiàn)科技成果的市場價值以后則對更多的科技成果實施轉(zhuǎn)化,，推動實現(xiàn)從科研到轉(zhuǎn)化的良性循環(huán),。影響企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的因素主要有兩個：一是可獲取的所需技術(shù)；二是轉(zhuǎn)化能力,。

圖3為企業(yè)獲取所需技術(shù)的流程,。其中，提出技術(shù)需求,、需求評價,、獲取技術(shù)的方式選擇、獲取并實施技術(shù)等是主要環(huán)節(jié),。企業(yè)首先根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和目標提出技術(shù)需求,，并對所提出的技術(shù)需求進行評價，其次根據(jù)評價情況完善技術(shù)需求,，再次根據(jù)該技術(shù)需求制定技術(shù)方案,，最后通過多種途徑獲取可滿足該技術(shù)需求的解決方案,。影響企業(yè)技術(shù)實施能力的因素有多方面，包括工藝開發(fā)能力,、生產(chǎn)管理能力,、融資能力和市場營銷能力等，其中,，創(chuàng)新資源配置能力是核心,。

國家政策法規(guī)對企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了規(guī)定，落實好這些規(guī)定,，可以提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。《科技進步法》第三十九條規(guī)定：“發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體,，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力?！?/span>

什么是技術(shù)創(chuàng)新？《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高科技,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號）指出：“技術(shù)創(chuàng)新，是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù),、新工藝,，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值,?！逼渲校瑧?yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù),、新工藝,，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,，提供新的服務(wù),，都屬于科技成果轉(zhuǎn)化?？梢?，科技成果轉(zhuǎn)化屬于技術(shù)創(chuàng)新,。

企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，主要采取以下方式：一是開發(fā)新的產(chǎn)品或服務(wù),，以培育新的市場競爭力；二是開發(fā)新的工藝,，以提質(zhì),、降本,、降耗、增能,、增效,；三是完善管理制度，優(yōu)化流程,，以強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制力,；四是進入新的市場，以擴大市場規(guī)模,；五是培育新的能力,，取得新的優(yōu)勢；六是完善經(jīng)營管理的體制機制,，以提高效益等,。

如果企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化能力不強，那么作為供給端的高校院所等須采取切實有效的措施予以支持,，以幫助企業(yè)獲得并不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,。

例如，2017年8月,，同濟大學(xué)將激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給成立僅1年的潤坤（上海）光學(xué)有限公司,，雙方約定，同濟大學(xué)為潤坤光學(xué)轉(zhuǎn)化該成果提供“購買生產(chǎn)設(shè)備,、搭建生產(chǎn)線,、培養(yǎng)技術(shù)人才”等全套技術(shù)服務(wù)，這解決了潤坤光學(xué)成果轉(zhuǎn)化能力不足的問題,。

4.3 建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程,，涉及商務(wù)、法律等專業(yè)問題和中試,、工程化等條件,，僅依靠高校院所和企業(yè)自身的力量是難以完成的，必須借助社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的力量,?？萍汲晒D(zhuǎn)化采取不同的路徑及模式，需要的社會化服務(wù)也有所不同,。

4.3.1 科技成果熟化模式,。將科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品,，要圍繞滿足消費者需求進行產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)和商業(yè)模式開發(fā),，主要環(huán)節(jié)包括提出產(chǎn)品概念→概念驗證→樣品（機,、件）試制→小批試制→中間試驗→生產(chǎn)定型（工業(yè)性試驗）→示范推廣→工業(yè)化生產(chǎn)等。

其中,，產(chǎn)品概念,、概念驗證和樣品試制屬于產(chǎn)品開發(fā)，小批試制,、中間試驗,、生產(chǎn)定型屬于工藝開發(fā)，示范推廣屬于商業(yè)模式開發(fā),。小批試制及之前的各環(huán)節(jié)主要在高校院所完成,，生產(chǎn)定型及之后各環(huán)節(jié)主要在企業(yè)進行，中間試驗須由高校與企業(yè)合作并主要在企業(yè)進行,。在高校院所和企業(yè)沒有條件或不具備小試,、中試等條件的情況下，這就需要由相關(guān)服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù),，創(chuàng)造相應(yīng)條件,。因而中試中心、工程（技術(shù)）研究中心,、熟化中心,、概念驗證中心等機構(gòu)應(yīng)運而生，如上海研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,、江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等,。

《科技進步法》第三十條規(guī)定：“國家加強科技成果中試,、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用?！币虼?，應(yīng)支持開展科技成果中試、工程化,、產(chǎn)業(yè)化等活動,，并為其提供法律保障。

4.3.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,。高校院所將科技成果通過轉(zhuǎn)讓,、許可、作價投資等方式轉(zhuǎn)移到企業(yè),，并由企業(yè)實施轉(zhuǎn)化,。這實質(zhì)上是高校院所與企業(yè)之間進行的技術(shù)交易,。除上述方式外，技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)也屬于技術(shù)交易范疇。技術(shù)轉(zhuǎn)移除供需雙方直接進行交易外,，一般還需要技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提供專業(yè)的服務(wù),，包括政策法規(guī)輔導(dǎo)、技術(shù)評估,、投融資,、知識產(chǎn)權(quán)交易、商務(wù)談判,、技術(shù)合同簽訂等,。

技術(shù)交易服務(wù)既可為高校院所提供與需求方對接、科技成果評價,、成果交易,、技術(shù)合同洽談與簽訂等專業(yè)服務(wù)，也可為企業(yè)提供技術(shù)難題分析,、對接高校院所科技創(chuàng)新資源,、技術(shù)合同洽談與簽訂等專業(yè)服務(wù)，可加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進程,。

例如,，在同濟大學(xué)與潤坤光學(xué)的交易中，上海張江高校協(xié)同創(chuàng)新研究院憑借其所提供的商務(wù)策劃咨詢,、知識產(chǎn)權(quán)評估等專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),，將政府、同濟大學(xué),、潤坤光學(xué)等相對分散的資源集聚起來,，分散了科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險，形成了“企業(yè)+高校+獨立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)”的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,?？梢姡l(fā)達的技術(shù)市場,、完善的技術(shù)交易服務(wù)體系,，可確保技術(shù)交易高效進行，進而提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,。

《科技進步法》第三十八條規(guī)定：“國家培育和發(fā)展統(tǒng)一開放,、互聯(lián)互通、競爭有序的技術(shù)市場，鼓勵創(chuàng)辦從事技術(shù)評估,、技術(shù)經(jīng)紀和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動的中介服務(wù)機構(gòu),，引導(dǎo)建立社會化、專業(yè)化,、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化和智能化的技術(shù)交易服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動科技成果的應(yīng)用和推廣,?！痹撘?guī)定既明確了技術(shù)市場的發(fā)展方向，又明確了技術(shù)交易服務(wù)體系的“五化”發(fā)展方向,。

4.3.3 科技創(chuàng)業(yè)模式,。科技人員選擇在職創(chuàng)辦企業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)等自主創(chuàng)業(yè)方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，這也是科技成果轉(zhuǎn)化的一種模式,、一條途徑,。科技創(chuàng)業(yè)成功意味著成果轉(zhuǎn)化成功,，或者說成果轉(zhuǎn)化成功則科技創(chuàng)業(yè)成功,，兩者的方向、過程和結(jié)果等是一致的,。

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)可促使科技人員自主創(chuàng)業(yè),，并提高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率。國家支持地方,、科技園區(qū),、企業(yè)等建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)載體，已形成由眾創(chuàng)空間—創(chuàng)業(yè)苗圃—企業(yè)孵化器—加速器—科技園區(qū)等構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)孵化載體鏈,，初步建成了服務(wù)功能比較完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。《科技進步法》第四十條規(guī)定,，國家支持企業(yè)設(shè)立科技企業(yè)孵化機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。這表明了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體廣泛來源。

通過本文分析,，可強化以下觀念：

5.1 以企業(yè)為主體,，以需求為導(dǎo)向

科技成果轉(zhuǎn)化難,，難在科技成果的成熟度不夠高,、科研沒有以需求為導(dǎo)向以及企業(yè)的主體作用沒有被充分發(fā)揮出來。大量科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例的成功之處,，就在于做到了以企業(yè)為主體和以需求為導(dǎo)向,。以需求為導(dǎo)向,，就是圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的目標而不斷提高成果成熟度,，從而使企業(yè)可以低成本,、低風(fēng)險地轉(zhuǎn)化科技成果，并獲得較高的收益,。

5.2 強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)是影響科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的重要因素,。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化涉及的主體多,、環(huán)節(jié)多,、要素多，要實現(xiàn)各主體有機協(xié)同,、各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),、各要素高效配置，就需要專業(yè)服務(wù)的支持,。

5.3 各主體須強強聯(lián)合

從圖1及激光薄膜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化案例中可知,，高校院所具有較強的研發(fā)能力，企業(yè)具有較強的成果轉(zhuǎn)化能力或較強的成果轉(zhuǎn)化意愿,。供需雙方有較強的合作基礎(chǔ),。

提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效必須從3個方面發(fā)力：一是供給端須盡可能地提高科技成果的成熟度，成熟度越高,，轉(zhuǎn)化成效越好,；二是企業(yè)對科技成果的需求旺盛，對市場需求有較敏銳的嗅覺,，并有較強的投資或融資能力,；三是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)須不斷提高專業(yè)服務(wù)能力，以更專業(yè),、更周到的服務(wù),，促成供需雙方達成共識?？傊?，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，必須在供給端,、需求端和服務(wù)端同時發(fā)力,。

來源：壽仁論科創(chuàng)

本文作者：吳壽仁

（上海市科學(xué)學(xué)研究所副所長、教授級高工）