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科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力的前提，是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵,。習近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上指出：要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。在中國科學院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上,，習近平總書記再次強調(diào)開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,、科技資源共享服務,，推動重點領(lǐng)域項目、基地,、人才,、資金一體化配置，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。

黨的十八大以來,，我國聚焦“四個面向”，深化成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)改革,，將科技人員激勵從成果收益權(quán)進一步擴大到產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，科研人員積極性得到有效調(diào)動,，創(chuàng)新活力得以加速釋放,，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順,、不暢等問題大為改觀,。科技部發(fā)布的全國技術(shù)市場交易快報顯示,，2019年我國技術(shù)合同成交額首次超過2萬億元,，反映了經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的強烈需求，也昭示了我國科技成果轉(zhuǎn)化蘊藏的巨大量能,。但也應看到,，科技成果轉(zhuǎn)化還存在一些不足，這突出地表現(xiàn)在以下方面：成果轉(zhuǎn)化鏈條各主體激勵不均衡，對提供轉(zhuǎn)化服務人員公職人員激勵不足,；轉(zhuǎn)化機構(gòu)專業(yè)化程度不足,，普遍存在規(guī)模小、服務少,、能力弱等問題,，難以肩負大規(guī)模科技成果轉(zhuǎn)化重任,；轉(zhuǎn)化配套政策跟進相對滯后,，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化缺乏操作依據(jù)，降低了科研人員的政策獲得感,；企業(yè),、高校、科研院所等創(chuàng)新主體聯(lián)系不緊密,，供需脫節(jié)問題依然有較大改進空間；破除“四唯”,，提高科技成果轉(zhuǎn)化指標權(quán)重,，構(gòu)建科學合理的科研評價機制，需進一步探索切實可行的操作辦法等,。這些問題,，需要下大氣力加以解決。

健全完善科研人員評價考核機制,。在科技創(chuàng)新過程中,，評價體系具有指揮棒作用，有怎樣的評價體系就會有怎樣的科研活動,。進一步提升自主創(chuàng)新能力,，必須加快完善科技評價機制，扎實推進科技評價制度改革,，用好科技成果評價這個指揮棒,，堅持以質(zhì)量、績效,、貢獻為核心的評價導向,，激發(fā)科技人員積極性，明確做什么樣的學術(shù)研究,，寫什么樣的論文，做什么樣的科研,。在項目評價上,，要建立健全符合科研活動規(guī)律的評價制度，完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度，建立非共識科技項目的評價機制,。在人才評價上,，要“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值,、能力,、貢獻為導向的科技人才評價體系，營造起適合潛心研究的科研生態(tài),，讓各類創(chuàng)新人才心無旁騖投身科研,、頑強攻關(guān)、勇攀高峰,。

構(gòu)建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需融合發(fā)展機制,。鼓勵有條件的高等學校、科研院所,、企業(yè)等創(chuàng)新主體建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu),，以產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。堅持企業(yè)主體,、市場導向,，聚焦重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，推動政產(chǎn)學研用合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，聯(lián)合政,、產(chǎn)、學,、研,、用五大創(chuàng)新主體密切合作、協(xié)同作戰(zhàn),，優(yōu)化整合高等院校,、科研院所、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間等各類專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要素,，著力打造從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā),、工程化研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條,、貫通式創(chuàng)新平臺，以市場為紐帶聯(lián)結(jié)形成“政府—企業(yè)—高?！蒲袡C構(gòu)—個人”多重力量相互交融,、收益共享、風險共擔,、螺旋前進的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和體系,。

健全完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,。加快建立自上而下容錯糾錯機制，細化免責制度和政策,，激勵領(lǐng)導干部在科技成果轉(zhuǎn)化過程中擔當作為,。對科技成果轉(zhuǎn)化“重要貢獻人員”做出明確界定，合理區(qū)分科研人員和相關(guān)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務人員的貢獻,，依據(jù)貢獻給與相應獎勵,，充分調(diào)動各轉(zhuǎn)化主體的積極性。加快督促各地盡快出臺《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》相關(guān)配套政策,，制定針對勤勉盡責,、轉(zhuǎn)化激勵兼職離崗、國有無形資產(chǎn)管理等具體操作的實施細則,，盡快形成適合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點和規(guī)律的政策支撐體系,，保障科技成果的順利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

總之,，就是要破除一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙,，清除各種阻礙成果轉(zhuǎn)化的有形無形圍欄，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,，構(gòu)建高效的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，讓一切要素活力競相迸發(fā),，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,，增強高質(zhì)量科技有效供給，實現(xiàn)高水平科技自立自強,。