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高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,、人才培養(yǎng)的主陣地,,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的橋梁和紐帶。高??萍汲晒D(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率直接影響區(qū)域科技創(chuàng)新實力和創(chuàng)新競爭力,。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,以建立高質(zhì)量源頭供給,、高效率體制機制,、高能級平臺載體為切入點,將其打造成為高??萍汲晒D(zhuǎn)化的“金鑰匙”,,對于打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,將高??萍純?yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力具有重要意義,。
確立以成果轉(zhuǎn)化為中心的高校科技成果源頭供給機制
高??萍汲晒D(zhuǎn)化的源頭是高校的原始創(chuàng)新能力,,具有以市場需求為導(dǎo)向、以基礎(chǔ)研究為支撐,、以科技資源開放共享為平臺的創(chuàng)新策源優(yōu)勢,。因此,高校必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念入手,,做到與國家重大戰(zhàn)略同頻共振,、與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同步發(fā)力、與世界創(chuàng)新熱潮同向而行,,努力擴大科技成果的源頭供給,,力爭實現(xiàn)更多從“0到1”、“1到N”,、“N到100”的突破,。
一方面,要強化市場意識,,加大以市場需求為導(dǎo)向的高??萍汲晒搭^供給。要面向國家戰(zhàn)略部署和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求,,聚焦量子信息,、5G,、人工智能、生物醫(yī)藥,、生命健康,、現(xiàn)代能源等重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,,以市場需求倍增高校原始創(chuàng)新能力,。
另一方面,要強化開放意識,,建立以開放共享為牽引的高??萍汲晒搭^供給。高校要秉持全球視野,、擴大開放合作,,積極推動科研人員和科研團隊走出校門、走出實驗室,,主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、主動融入全球創(chuàng)新市場、主動融入全球創(chuàng)新試驗場,,加強科研主體協(xié)同聯(lián)動,、眾包眾籌,共同破解科學(xué)之問,、共享科技成果,。
確立以高效運行為導(dǎo)向的高校科技管理體制機制
體制機制創(chuàng)新作為全面深化改革的重要內(nèi)容,,涉及政府,、市場、產(chǎn)學(xué)研等各個領(lǐng)域,,涵蓋思想觀念轉(zhuǎn)變,、管理制度改革、創(chuàng)新活動流程優(yōu)化,、組織系統(tǒng)完善等方方面面,,是科技成果轉(zhuǎn)化活動賴以存續(xù)的“陽光”“空氣”和“水分”。推動高??萍汲晒D(zhuǎn)化,,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合最迫切的是要破除科技管理體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化過程中所蘊藏的巨大創(chuàng)新潛能,。因此,,高校應(yīng)結(jié)合自身實際,在創(chuàng)新要素投入,、創(chuàng)新過程管理,、創(chuàng)新成果分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索高效運行的科技管理體制機制,,不斷提高科技創(chuàng)新效率和成果轉(zhuǎn)化效率,。
在創(chuàng)新要素投入方面,要進一步加大科研經(jīng)費投入,,前瞻布局基礎(chǔ)研究,。高校的原始創(chuàng)新能力來自于源源不斷的基礎(chǔ)科學(xué)研究的持續(xù)輸出與轉(zhuǎn)化,特別是全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移的重要關(guān)口,,對基礎(chǔ)研究探索實行長周期評價,,重點支持完善調(diào)整學(xué)科布局,支持開展自然科學(xué),、人文社會科學(xué)等不同學(xué)科交叉融合的跨學(xué)科研究,,是高校搶占創(chuàng)新制高點的核心競爭力。
在創(chuàng)新過程管理方面,,高校要在經(jīng)費管理,、人才引育、職稱評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,,健全以創(chuàng)新貢獻,、創(chuàng)新質(zhì)效、創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn)的人才評價體系,,充分賦予人才“引育留用管”自主權(quán),,建設(shè)人才管理改革試驗區(qū),真正做到聚天下英才而用之,。
在創(chuàng)新成果分配方面,,支持科研院所以科研成果作價入股,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制,,賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)和長期使用權(quán),,將創(chuàng)新成果收益分配機制傳導(dǎo)至一線科研人員,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)質(zhì)的競技場,,最大限度釋放創(chuàng)新活力,、激發(fā)創(chuàng)新動力。
確立以平臺載體為支撐的高??萍汲晒偷鼐徒D(zhuǎn)化機制
平臺,、載體、機構(gòu)是高??萍汲晒徒偷剞D(zhuǎn)化的重要媒介,,它能夠集聚人才、資金,、土地,、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素,,推動政產(chǎn)學(xué)研用主體貫通,是提升高??萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化能力的重要抓手,。為此,高校要在打造一流平臺,、一流機構(gòu),、一流中介上下功夫,為科研人員提供從原始創(chuàng)新到小試中試再到產(chǎn)業(yè)化的全生命周期,、全流程服務(wù),,形成“微成長、小升高,、高變強”梯次培育機制,,打造科技成果轉(zhuǎn)化的“熱帶雨林”。
一是高水平建設(shè)一流科技成果轉(zhuǎn)化平臺,,推進大學(xué)科技園,、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技創(chuàng)新孵化器,、眾創(chuàng)空間等載體建設(shè),,積極發(fā)展以產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共技術(shù)服務(wù),、科技成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)品中試為主要任務(wù)的“技術(shù)研發(fā)+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器”科技轉(zhuǎn)化中心。
二是高水平建設(shè)一流技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),,鼓勵高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、中試基地和新型研發(fā)機構(gòu),,努力鍛造一支懂技術(shù),、會管理、通市場,、知法律,,具有全球眼光的技術(shù)經(jīng)理人隊伍,提供成果轉(zhuǎn)化全生命周期服務(wù),。
三是高水平建設(shè)一流科技中介,,探索建立高校特有的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化云平臺、科技資源共享,、技術(shù)交易平臺,、科技金融平臺,組織高校院所科技成果博覽會、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列對接活動,,引導(dǎo)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高校,、科研院所共同參與組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化共同體,,及時推動高校重大科技成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。