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美國(guó)GF部的科技成果評(píng)價(jià)主要采取“技術(shù)成熟度概念”,,細(xì)分為九級(jí),所屬級(jí)別越高說(shuō)明該技術(shù)越成熟,則發(fā)展成為成熟產(chǎn)品的可能性越大,。
法國(guó)
法國(guó)的科技評(píng)價(jià)具有完善的法律制度:法國(guó)第一部科技法《科技方針與規(guī)劃法》被視為公共研究機(jī)構(gòu)的根本大法,;《科技規(guī)劃與指導(dǎo)法》從法律上確立了科技評(píng)估的地位,其中明確規(guī)定評(píng)估人員必須對(duì)其所作評(píng)估負(fù)法律責(zé)任,,若存在違法行為將受到法律的制裁,;《技術(shù)創(chuàng)新與科研法》中規(guī)定所有公共研究機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府簽訂涉及整個(gè)研究活動(dòng)的多年期合同,該合同確定研究機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和雙方相互的承諾,,相應(yīng)的其實(shí)施活動(dòng)接受政府評(píng)估,。法國(guó)的科技評(píng)估活動(dòng)呈現(xiàn)市場(chǎng)化特征,例如應(yīng)用型技術(shù)成果一般是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,以市場(chǎng)的方式對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)估,。
日本
日本也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的科技評(píng)估法律法規(guī):1995年日本政府頒布了《科學(xué)技術(shù)基法》,明確了科技評(píng)估的地位,;1997年日本科學(xué)技術(shù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家研究開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法大綱指針》,,極大地推進(jìn)了日本研究評(píng)價(jià)體制的建設(shè)。以日本學(xué)術(shù)振興機(jī)構(gòu)JST為例,,其對(duì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的執(zhí)行情況評(píng)估是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成果的后評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)的,,由JST支持的專家組成的評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)座談會(huì)等形式對(duì)評(píng)估進(jìn)行補(bǔ)充,,并向公眾介紹研究成果,。評(píng)估小組按照這幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估:是否在國(guó)際上建立新的研究領(lǐng)域;是否有其他研究機(jī)構(gòu)資助該領(lǐng)域的項(xiàng)目,;該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和管理是否完善,;該項(xiàng)目是否創(chuàng)造了價(jià)值或取得了創(chuàng)造性的研究成果;該項(xiàng)目是否對(duì)日本的研究潛力有提升等,。
三,、我國(guó)科技成果評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
政策法規(guī)
科技成果評(píng)估國(guó)家層面的政策法規(guī)主要為《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》(試行)、《科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)暫行辦法》,、《科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案》等,,上述法律法規(guī)中的指標(biāo)體系僅列出了一級(jí)指標(biāo),也未列出指標(biāo)的具體說(shuō)明,,導(dǎo)致實(shí)際使用時(shí)易出現(xiàn)解釋的差異,,且指標(biāo)權(quán)重需要由實(shí)際使用者自行定義,故而該指標(biāo)體系的科學(xué)性和可操作性明顯不足,。
科技成果評(píng)估地方性規(guī)章主要為《青島科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)規(guī)范》,、《廣東省科技成果評(píng)價(jià)辦法》、《湖北省科技成果評(píng)價(jià)工作規(guī)程》,、《天津市的科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體》等,,上述規(guī)章中的指標(biāo)體系都具有地方特色,,和地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)等方面有著很強(qiáng)的聯(lián)系,,不能直接生搬硬套,。
(科技成果評(píng)價(jià)研究備注:本篇文章發(fā)表時(shí)間雖在科技成果評(píng)價(jià)改革重要政策出臺(tái)之前,但該文章系統(tǒng)研究了科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,,相關(guān)思路是契合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的,,對(duì)于我們當(dāng)前開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)改革工作有較好的借鑒意義。)