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技術評價是科技管理與市場機制相結合的產物,。自20世紀初,，美國開展技術評價以來,，經過近一個世紀的發(fā)展,，科技評價已受到許多國家的廣泛關注和高度重視,。近年來，我國政府有關加強科技創(chuàng)新工作的重要政策文件多次強調要加強技術評價工作,，將技術評價作為更好地促進科技成果轉移轉化,、提高技術轉移效率和推動科技成果資本化的重要基礎性環(huán)節(jié)。

　　一,、概念及作用

　　所謂技術評價是指：由第三方專業(yè)機構站在公正立場上,，從技術項目的先進性、科學性,、創(chuàng)造性,、可行性、成熟度,、市場前景,、預期效益和投資風險等維度，進行全方位分析,、測評,、評估和評價，充分挖掘和展示委托技術項目的創(chuàng)新價值和市場開發(fā)價值,，同時也為產品和技術的改進,、提升、完善指明方向,，糾正科研偏誤,，降低研發(fā)風險。

　　國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、國家標準化管理委員會批準發(fā)布的《技術轉移服務規(guī)范》國家標準（標準號：GB/T 34670-2017,，以下簡稱《標準》）中,將技術評價明確為六個技術轉移服務類型之一，《標準》規(guī)定：在制定技術轉移服務方案過程中,，專業(yè)機構在認為必要時應安排技術評價,。

　　技術評價的作用主要體現在：

　　1、獲得價值認定，促進技術交易

　　科學客觀的技術評價是獲取投資,、融資、許可,、轉讓,、合作中對成果價值評判的重要依據和科學決策參考，有利于減少技術交易中買賣雙方的溝通和談判成本,，從而提高交易效率,。

　　2、獲得國家獎勵和政府支持的重要依據

　　技術評價是申報國家及地方行業(yè)科技獎項的重要佐證材料,。國務院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》中,，把第三方評價結果作為財政科技經費支持的重要依據。

　　3,、獲得行業(yè)認可和職稱評定

　　通過行業(yè)權威專家的評價,，有利于技術成果快速獲得行業(yè)認可，科研人員在職稱晉升時,，技術評價報告可作為對其科研能力和研發(fā)水平評定的重要依據,。

　　二、國內外形勢

　　作為推動科技成果轉移轉化的關鍵環(huán)節(jié)和有力抓手,，技術評價目前已成為科技計劃,、科技成果和科技項目實施管理的重要組成部分，并引起了各國政府的高度重視,。

　　從國際層面上來看：

　　美國是最早在科技管理活動中引入科技評估機制,、建立評估環(huán)節(jié)的國家，并建立了科技評估支持系統(tǒng),，其完善的評估理論,，評估體系、評估機制以及豐富的評估內容和形式,，吸引了許多國家紛紛效仿,。法國、德國,、加拿大,、日本、丹麥,、瑞典,、英國、澳大利亞,、韓國等先后開展科技評價工作,，并建立相應的機構及法律體系。

　　從國內層面上來看：

　　對我國而言，雖然科技評價工作起步較晚,，但經過十幾年的發(fā)展也取得了可喜的成績,。與此同時，政府相繼頒布了相關政策,，對技術評估工作進行了規(guī)范和引導,。《國家技術轉移體系建設方案》指出,，“加快社會化技術轉移機構發(fā)展,。鼓勵各類中介機構為技術轉移提供知識產權、法律咨詢,、資產評估,、技術評價等專業(yè)服務?！敝修k國辦印發(fā)的深化科研“三評”改革意見指出,，應用技術開發(fā)和成果轉化評價要突出企業(yè)主體和市場導向，以用戶評價,、第三方評價和市場績效為主,。