一是約定性,??萍纪饨恢贫纫话闶歉鲊?guó)之間的約定,共同遵守,。也有處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家單邊行動(dòng),,迫使其盟國(guó)遵守的特例。二是框架性,??萍纪饨恢贫仁强萍纪饨换顒?dòng)規(guī)范、有序開展的基本框架,,涉及為什么做,、怎么做、依靠誰(shuí)來(lái)做,、達(dá)成什么目的等,。三是保障性??萍纪饨恢贫韧ㄟ^(guò)法律的形式確立,,包括國(guó)家法、國(guó)際法或雙邊協(xié)定等,??萍纪饨换顒?dòng)在法律確立的制度基礎(chǔ)上開展。四是漸進(jìn)性,??萍纪饨恢贫仁窃趯?shí)踐中不斷發(fā)展和完善,不同的歷史階段科技外交制度都有新的變化,,具有顯著的歷史特征,。科技外交準(zhǔn)則,、科技外交慣例、科技外交機(jī)構(gòu)和科技外交人員,,構(gòu)成了科技外交制度的基本內(nèi)容,。其中,科技外交準(zhǔn)則是科技外交活動(dòng)的行動(dòng)依據(jù),,科技外交慣例為科技外交活動(dòng)提供了規(guī)范,,科技外交機(jī)構(gòu)為科技外交提供的組織保障,科技外交人員是科技外交活動(dòng)的執(zhí)行主體,。科技外交準(zhǔn)則是指科技外交活動(dòng)中所必須遵守的基本原則,,為各國(guó)公認(rèn)并作為行動(dòng)依據(jù)??萍纪饨粶?zhǔn)則一般都以兩國(guó)之間或者多國(guó)之間的條約,、協(xié)定的方式確立,用于指導(dǎo)和約束雙邊,、多邊的科技外交活動(dòng),。科技外交準(zhǔn)則既有外交準(zhǔn)則(Diplomatic Principles)的基本內(nèi)容,,包括主權(quán)平等,、和平解決爭(zhēng)端、共同統(tǒng)一,、恪守信用等,,也有科技外交活動(dòng)所特有的內(nèi)容,包括互利共贏,、開放合作,、市場(chǎng)機(jī)制和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。比如,,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的《科技外交》報(bào)告認(rèn)為,,科技外交關(guān)注的重點(diǎn)包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和外國(guó)直接投資的國(guó)際協(xié)議、生物技術(shù)和貿(mào)易,、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理,、市場(chǎng)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,。科技外交的工作方法主要包括談判磋商、條約締結(jié)等,,按照組織實(shí)施主體又可以分為政府間科技合作,、民間科技人文交流等,科技外交的成果包括國(guó)際科技組織、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,、國(guó)際科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易,、國(guó)際科技會(huì)議,、國(guó)際技術(shù)援助等雙邊、多邊合作,。在科技外交的談判磋商和條約締結(jié)方面,,中美科技合作協(xié)定具有代表性,對(duì)于深入認(rèn)識(shí)科技外交的方式方法具有實(shí)際意義,。1978年5月,,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基(Z. Brzezinski)訪華,提出要派出高級(jí)科技代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),,商討如何開展中美兩國(guó)在民用領(lǐng)域的科技合作,,從而推動(dòng)與中國(guó)建立官方之間的科技合作關(guān)系。1978年7月,,以眾多科學(xué)家為成員的美國(guó)科技代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó),,國(guó)務(wù)院時(shí)任副總理方毅率領(lǐng)中方代表團(tuán)與美方就開展政府間的科技合作進(jìn)行了商討。此后,,雙方還就科技合作協(xié)定的具體文本以及合作的方向進(jìn)行了協(xié)商