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要健全新型舉國體制。

人大教授馬亮認(rèn)為,，新型舉國體制一定要超越原有的舉國體制,，更多尊重科技創(chuàng)新的規(guī)律，體現(xiàn)在市場機(jī)制下如何保障政府投入,。

一定要選擇那些市場不愿意干、也干不好的領(lǐng)域,。比如,，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域聚焦突破，或者像人工智能等前沿性科技領(lǐng)域,。

“集中”“聚焦”成為關(guān)鍵詞,。

正如最高層強(qiáng)調(diào)的：“科技管理職責(zé)該集中的還要適當(dāng)集中，不能把有限的科技資源‘撒胡椒面’,?！?/span>

在管理體制層面，新設(shè)立的地方科技委員會(huì),，有望解決議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過多的問題,，避免互相扯皮，提高決策效率和決策執(zhí)行力,。

由“省委書記”“省長”擔(dān)任雙主任的高配,，更是一個(gè)明顯的信號(hào)，要力出一孔,，全面調(diào)動(dòng)黨委政府的全部資源,，并加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)。

這也有助于打破過去“各自為政”的問題,，形成科技創(chuàng)新的合力,。

在職能領(lǐng)域，一是要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),、“卡脖子”領(lǐng)域的突破。

二是要聚焦創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化,。

在具體職能方面，則依據(jù)各地實(shí)際的創(chuàng)新能力和資源條件,，各有側(cè)重,。

例如，河南省明確,，主要圍繞該省實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行及人才等問題研究部署有關(guān)工作,。

內(nèi)蒙古則選擇聚焦乳業(yè),、稀土、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局,。

江蘇聚焦打造更多高能級創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)新突破等,。

在浙江,，高能級科創(chuàng)平臺(tái)打造、高水平大學(xué)建設(shè),、高層次人才引育及加快推動(dòng)重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等成為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作,。

科技革命加速

這是充滿動(dòng)蕩和不確定的年代，世界正面臨百年未有之大變局,，科技創(chuàng)新格局處于大洗牌之中,。

科技競爭，被視為中美戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場,。

2022年,，美國總統(tǒng)拜登簽署通過了《芯片和科技法案》，意在加大對核心行業(yè)的投入,，維持美國在半導(dǎo)體和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,。

根據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)估算，拜登上臺(tái)以來,，在全美范圍內(nèi),，超過35家美國公司為芯片相關(guān)的制造項(xiàng)目投資近2000億美元。

同時(shí),，美國實(shí)施“小院高墻”策略,，強(qiáng)化出口管制，禁止美國企業(yè)向中國出口高規(guī)格芯片,。

隨后,，英偉達(dá)推出了專供中國市場的A800GPU處理器。然而,，在2023年11月,，這些技術(shù)性能較低的芯片產(chǎn)品，也被美國商務(wù)部納入管制范圍,。

可見,，競爭態(tài)勢越來越緊張。2024年,，美國大選無論誰最終上臺(tái),，科技競爭只會(huì)愈演愈烈。

美國方面提出，未來十年是大國競爭的“決定性十年”,，其對華施壓的緊迫感在日益上升,。2022年年底以來，以ChatGPT,、Sora等為代表的AIGC突破性技術(shù),，標(biāo)志著人工智能時(shí)代到來。

從今年7月9日開始,，OpenAI停止向中國提供API服務(wù),，對中國獲取先進(jìn)AI技術(shù)做出進(jìn)一步限制……