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本文通過解析“雙碳”目標(biāo)產(chǎn)生的背景和內(nèi)涵,,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)理論和實踐探索,總結(jié)了低碳目標(biāo)下的城市發(fā)展策略,,從空間環(huán)境,、綠色交通、低碳產(chǎn)業(yè),、能源循環(huán)利用,、支撐體系等方面提出了新時期生態(tài)城市的發(fā)展戰(zhàn)略與實施路徑。
氣候變化是影響人類發(fā)展的全球性問題,,尤其是二氧化碳的排放造成全球范圍內(nèi)的溫室氣體濃度急速上升,,氣候持續(xù)變暖,給地球生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大威脅,,而城市地區(qū)的碳排放已經(jīng)占到全球碳排放總量的75%以上,。
碳達(dá)峰是指二氧化碳的排放達(dá)到峰值之后逐步降低;碳中和是指在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳,,通過植樹造林,、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的排放量,,實現(xiàn)二氧化碳“零排放”,。
在生態(tài)城市研究進(jìn)程中,諸多學(xué)者和學(xué)術(shù)組織陸續(xù)提出了生態(tài),、綠色,、低碳、韌性,、健康等概念,,生態(tài)城市是學(xué)術(shù)界和全社會最為認(rèn)同的基本概念,也是城市發(fā)展和建設(shè)的永恒主題,。
盡管相關(guān)概念的內(nèi)涵范疇不同,,但對于城市發(fā)展而言,其核心目標(biāo)都是為了建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市,,促進(jìn)人與自然的和諧共存,。
國內(nèi)外相關(guān)理論與實踐探索
理論淵源與研究進(jìn)展
目前國內(nèi)外低碳、生態(tài)城市相關(guān)研究主要包括:低碳目標(biāo)下生態(tài)城市建設(shè)理論基礎(chǔ),、低碳目標(biāo)下生態(tài)城市建設(shè)政策體系,、低碳目標(biāo)下生態(tài)城市建設(shè)實施路徑,。
國外低碳生態(tài)城市研究主題共現(xiàn)圖譜
理論基礎(chǔ)
20世紀(jì)60年代至80年代,諸多學(xué)者深刻反思了第二次世界大戰(zhàn)后快速工業(yè)化發(fā)展導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境危機(jī),,提出了綠色生態(tài)思想和積極的應(yīng)對策略,,成為生態(tài)城市建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)。
2003年,,英國發(fā)布的《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)概念,引發(fā)了以低碳減排為目標(biāo)的城市建設(shè)熱潮,。
眾多學(xué)者開始以低碳為目標(biāo)提出全球環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展研究,,全面控制溫室氣體排放,以應(yīng)對全球氣候變暖帶來的不利影響,。
政策體系
1992年5月9日,,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會簽署通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》),其終極目標(biāo)是將大氣中的溫室氣體濃度維持在一個穩(wěn)定的水平,,以保證人類活動對氣候系統(tǒng)的危害和干擾不會發(fā)生,。
自1995年起,聯(lián)合國氣候變化大會每年都會舉行,,先后簽訂了《京都議定書》《哥本哈根協(xié)議》《巴黎協(xié)定》等重要協(xié)議,,締約國數(shù)量不斷增加、國際共識更加明確,。
2021年,,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會中,制定了針對《巴黎協(xié)定》確定的將全球氣溫升幅控制在1.5℃以內(nèi)的實施細(xì)則和行動路線,,其通過的《格拉斯哥氣候公約》