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美國于1980年頒布了《拜杜法》,，支持大學(xué)成為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一,，并借此徹底奠定了大學(xué)學(xué)術(shù)資本主義。然而,，該法的實(shí)施效果自頒布之日起就一直爭議不斷,，包括扭曲了大學(xué)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)規(guī)范、誘發(fā)了不當(dāng)專利申請傾向,、對基礎(chǔ)研究產(chǎn)生負(fù)面影響等,。尤其在秉持理性大學(xué)主義的學(xué)者看來，《拜杜法》阻礙了知識的無限制快速傳播,。美國國家研究理事會(huì)也關(guān)注到這一點(diǎn),，發(fā)布了《大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理：公共利益》咨詢報(bào)告，對大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理的公共影響做了全面分析,。圍繞此,，近年來美國大學(xué)也在轉(zhuǎn)變理念，從知識管理角度促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,，不在過多強(qiáng)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化的投入-產(chǎn)出回報(bào)率,，并推出了“快速轉(zhuǎn)化機(jī)制”的新舉措，意在更加快速傳播大學(xué)先進(jìn)成果,。

一,、快速轉(zhuǎn)化機(jī)制 

2014年以來，美國已有20多所著名高校先后建立了Easy Access IP,、格式化許可合同,、一頁紙?jiān)S可協(xié)議、先試后買,、標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)交易許可等快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,。此外,，“快速轉(zhuǎn)化”理念也已在英國、以色列,、愛爾蘭,、加拿大、澳大利亞等國家得到推廣,。概況這些做法,，大體具備兩方面特征：

（1）提供預(yù)設(shè)明確條款的格式化協(xié)議

面對技術(shù)成熟度不高、商業(yè)化前景不明的科技成果,，美國大學(xué)認(rèn)為“快速轉(zhuǎn)化”機(jī)制可以為各方提供相對公平合理的固定格式合同,，減少談判磋商時(shí)間。格式化協(xié)議的內(nèi)容包括：（1）被許可人無需支付許可費(fèi)或版稅費(fèi),，只需支付后續(xù)的專利維持費(fèi),；（2）支持大學(xué)與工業(yè)界建立緊密的技術(shù)合作關(guān)系，確保技術(shù)得以進(jìn)一步發(fā)展,；（3）要求為工業(yè)界提供以較低風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)化大學(xué)技術(shù)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了大學(xué)和工業(yè)界之間的知識交流,。

快速轉(zhuǎn)化機(jī)制的執(zhí)行過程如下：①被許可人主動(dòng)聯(lián)系高校,，描述技術(shù)商業(yè)化計(jì)劃，而非高校主動(dòng)推介,；②被許可人必須保證,，大學(xué)擁有技術(shù)原創(chuàng)的權(quán)利；③被許可人簽署一份1頁紙?jiān)S可協(xié)議,；④被許可必須支付專利維持費(fèi),，確保專利有效。

（2）允許對待交易技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證,，提供臨時(shí)許可

為降低教職工初創(chuàng)企業(yè)的資金壓力,，美國大學(xué)允許“先試后買”或提供臨時(shí)許可的方式，對技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證,。若教師或第三方企業(yè)有能力實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,，可以再簽訂符合需求的許可協(xié)議?！翱焖俎D(zhuǎn)化機(jī)制”采用簡單,、透明的交易方式取代不可預(yù)期、耗時(shí)漫長的許可談判過程,，讓科研人員或企業(yè)專注于技術(shù)開發(fā)而非許可談判及許可交易費(fèi)用,。

二、 我國值得借鑒之處 

當(dāng)前,，“快速轉(zhuǎn)化”機(jī)制已在全球主要發(fā)達(dá)國家得到推廣,，其核心理念：①以“轉(zhuǎn)化速度”為核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)高校技術(shù)的社會(huì)影響力，淡化交易金額等經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，例如MIT的技術(shù)轉(zhuǎn)移理念是“Impact but not Benefit”,；②不做權(quán)屬轉(zhuǎn)讓交易，取消或簡化商務(wù)談判,，降低對職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人員的依賴,，借助格式許可合同的多樣性滿足企業(yè)的不同技術(shù)需求?；诖?，我國科技成果轉(zhuǎn)化工作應(yīng)秉持“轉(zhuǎn)化速度”和“交易規(guī)模”兼顧的工作理念,，對策如下：