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區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長離不開科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐,，科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的紐帶，科技成果轉(zhuǎn)化的效率高低直接決定了科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值大小,。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是高?？茖W(xué)研究和社會(huì)服務(wù)兩大職能的直接體現(xiàn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。從政府層面看,，可以為科學(xué)制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策提供決策依據(jù)，進(jìn)一步促進(jìn)高校和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作,，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),；從企業(yè)層面看，有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建與完善,，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)高?？萍汲晒奈{能力，提升企業(yè)的技術(shù)水平和市場核心競爭力,；從高校層面看,，有助于高校進(jìn)一步完善自身的內(nèi)部管理體制，引導(dǎo)高校更好地把握市場需求,，更好地開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng),。特別是地方高校肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供人才,、智力和技術(shù)支持的重要使命,，加強(qiáng)政、產(chǎn),、學(xué)協(xié)同合作,，加大技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的力度，可以更好地發(fā)揮地方高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,。然而,，科技成果轉(zhuǎn)化是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策法規(guī),、運(yùn)行機(jī)制,、財(cái)稅支持和保障條件等都會(huì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生很大的影響,，目前地方高校科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境還存在很多不完善的地方,。

一,、地方高校科技成果轉(zhuǎn)化面臨的主要問題

第一,，地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的引導(dǎo)性機(jī)制和配套政策不夠完善。一是國家,、高校,、科研人員三者之間的權(quán)利義務(wù)分配機(jī)制不明晰。雖然近年來,，國家在成果處置等方面逐步擴(kuò)大了高校的自主權(quán),，但高校的技術(shù)成果（職務(wù)發(fā)明）仍被認(rèn)定為國有資產(chǎn)，按相關(guān)政策嚴(yán)格管理,。其成果產(chǎn)業(yè)化過程存在較大不確定因素,，一旦失敗有“三方皆輸”的風(fēng)險(xiǎn)，存在高校不敢評(píng)估,、不敢轉(zhuǎn)化的消極現(xiàn)象,。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策導(dǎo)向扭曲。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造主要目的應(yīng)是為了運(yùn)用和實(shí)施,，與當(dāng)前被大量用作報(bào)獎(jiǎng)和判斷高?？蒲袑?shí)力和科研人員職稱晉級(jí)相矛盾，例如在浙江省科技獎(jiǎng)報(bào)獎(jiǎng)中,，不能使用已轉(zhuǎn)讓（權(quán)屬已不屬于報(bào)獎(jiǎng)人）的專利參加報(bào)獎(jiǎng),。

第二，地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的鏈條不夠完整,。科技成果轉(zhuǎn)化過程的中試環(huán)節(jié)是高校科技成果走出實(shí)驗(yàn)室,、形成經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),，是高校成熟科技成果應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)和工程應(yīng)用領(lǐng)域的核心步驟。但中試階段投入大,、風(fēng)險(xiǎn)高,，使得高校、企業(yè)在中試環(huán)節(jié)的研發(fā)資金投入意愿不強(qiáng),，造成成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)“中試空白”的局面,，部分科技成果只能停留在研究階段，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。由于高校是非營利性單位,，難以單獨(dú)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化中的中試,、產(chǎn)業(yè)化所需資金，成果轉(zhuǎn)化后端環(huán)節(jié)的資金投入不足也會(huì)導(dǎo)致高校成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”打不通,，造成科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條中的環(huán)節(jié)缺失,。高校“先研發(fā),、后轉(zhuǎn)化,、再應(yīng)用推廣”的體制機(jī)制，導(dǎo)致大量研發(fā)成果在技術(shù)特性上不適合轉(zhuǎn)化,。同時(shí),，高校的研發(fā)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相分離也難以滿足企業(yè)的實(shí)際需求，所以企業(yè)作為需求方購買高?？萍汲晒囊庠敢膊粡?qiáng),。在成果轉(zhuǎn)化過程中，高校成果轉(zhuǎn)化的中介效應(yīng)不強(qiáng),，成果轉(zhuǎn)化路徑沿襲科研導(dǎo)向而非市場導(dǎo)向。另外,，科技保險(xiǎn)業(yè)投資主體單一,，無法有效引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域也是導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率低的主要因素。