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第二，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化人員的職務(wù)晉升激勵(lì),。鼓勵(lì)高校落實(shí)分類(lèi)評(píng)聘制度,，針對(duì)參與社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化人員設(shè)立社會(huì)服務(wù)與推廣型職稱評(píng)聘系列，要更加注重在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面取得的實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià),。同時(shí),，鼓勵(lì)高校向企業(yè)派駐科技人員，離校期間保留教師的原崗位,，職務(wù)和待遇也與在職人員同等對(duì)待,，并對(duì)在企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的教師優(yōu)先晉升職務(wù)。另外,，建立健全高?？萍既藛T兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè),、返崗任職管理制度和辦事流程,，完善學(xué)校多部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)估管理機(jī)制，對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范管理,，明確參與各方的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),。

（二）暢通科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈

第一，完善科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈,。產(chǎn)學(xué)研基地是打通創(chuàng)新鏈條,、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的組織創(chuàng)新架構(gòu),，有利于促進(jìn)科技難題攻堅(jiān)和成果轉(zhuǎn)化,。中試基地和工程中心的建設(shè)，重點(diǎn)在于以技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主,，提高科技成果的成熟度和工程化水平,，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，健全管理制度,，提供開(kāi)放交流與共享服務(wù),。首先，地方高校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高校師生在開(kāi)展科研活動(dòng)時(shí)堅(jiān)持以創(chuàng)新為導(dǎo)向,，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域生產(chǎn)效率與生產(chǎn)力的提升之間的對(duì)接,；其次,，地方高校應(yīng)鼓勵(lì)高校教師采取技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及通過(guò)利用技術(shù)成果直接創(chuàng)辦或入股新公司等具體形式,，將能夠滿足區(qū)域發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等需求的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,；最后，地方高校還要探索科技成果的產(chǎn)出機(jī)制,、轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制和反饋激勵(lì)機(jī)制來(lái)保障協(xié)同創(chuàng)新體系的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),。與其他創(chuàng)新主體一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈,，建設(shè)具有地方特色的協(xié)同創(chuàng)新體系,，切實(shí)肩負(fù)起牽頭協(xié)同創(chuàng)新的重任，探索能夠滿足面向區(qū)域發(fā)展推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新多樣需求的多領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式,，將地方高校打造成推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器,。

第二，暢通科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)鏈,。為充分發(fā)揮地方高校區(qū)域創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢(shì),，政府要引導(dǎo)和支持高校與地方政府或園區(qū)共建獨(dú)立法人性質(zhì)地方研究院等新型實(shí)體研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取和吸納社會(huì)資本,，拓展高校成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移的渠道,。高校還可以依托研究院建設(shè)一批與地方產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，面向全社會(huì)吸引和培育一批產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目，最終形成提升產(chǎn)業(yè)層次,、支撐地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技成果,，并就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）加大科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持力度

政府層面要進(jìn)一步明晰國(guó)有資產(chǎn)保值增值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，允許高校成立投資委員會(huì)具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化投資決策,；對(duì)高校經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有控股平臺(tái)進(jìn)行充分授權(quán)、陽(yáng)光激勵(lì),，形成決策,、管理、運(yùn)營(yíng)的全鏈條,，允許資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)向混合所有制發(fā)展,。此外,，國(guó)家相關(guān)部委或者地方政府可成立促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化母基金，有效發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng),，充分利用國(guó)家財(cái)政,、社會(huì)資金和高校自有資金等多方資金，保證科技研發(fā)前端與中端的資金支持,，調(diào)動(dòng)高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的積極性,，緩解由于前期風(fēng)險(xiǎn)大可能導(dǎo)致的資金投入不充足、收期長(zhǎng)等問(wèn)題,。