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（二）德國科技成果轉(zhuǎn)化運行模式

1,、政府宏觀調(diào)控扶持轉(zhuǎn)化

在德國,，政府宏觀調(diào)控模式一方面體現(xiàn)在立法、政策引導(dǎo)上,；另一方面就是政府投入大量資金加大科技園區(qū)的建設(shè),。自1983年起，德國政府采取專項投資的辦法在全國范圍內(nèi)建立了80多個類似科技園區(qū)的科技中心或創(chuàng)新中心,，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。園區(qū)建成以后，政府通過制定大量的優(yōu)惠政策鼓勵大學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)家進入園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),，促進園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展,，最終達(dá)到轉(zhuǎn)化目的。

2,、設(shè)立中介機構(gòu)轉(zhuǎn)化

在中介機構(gòu)進行轉(zhuǎn)化的過程中,，德國政府與經(jīng)濟界緊密合作，通過政府部門,、行業(yè)協(xié)會及金融機構(gòu)等構(gòu)建中小企業(yè)社會化服務(wù)體系網(wǎng),。網(wǎng)絡(luò)體系建成以后再將科技型企業(yè)引入服務(wù)平臺，借助平臺優(yōu)勢幫助企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化,。

3,、政府、銀行和企業(yè)合作轉(zhuǎn)化

為解決轉(zhuǎn)化主體資金壓力,，德國政府設(shè)立專門負(fù)責(zé)部門,，并聯(lián)合銀行資本、風(fēng)投基金,，在企業(yè)設(shè)立轉(zhuǎn)化中心促進本國科技成果轉(zhuǎn)化,。中心建設(shè)的費用由政府,、國家銀行和企業(yè)按一定比例分擔(dān)。中心不以盈利為主要目的,，免費為轉(zhuǎn)化企業(yè)提供咨詢服務(wù),。

4、工業(yè)實驗室直接轉(zhuǎn)化

在德國,，大多數(shù)企業(yè)從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售都在自己的工業(yè)實驗室內(nèi)完成。工業(yè)實驗室體現(xiàn)了科學(xué)研究活動的多元化特征,，開創(chuàng)了工業(yè)開發(fā)和利用科學(xué)的制度,，并形成一種新的工業(yè)共同體研發(fā)模式。因此,，德國科技成果的轉(zhuǎn)化率非常高,，且都非常順利[ 敬培勝：《國外科技成果轉(zhuǎn)化對策研究》，[J],，科技成果縱橫,，2008年第3期]。

（三）美國,、德國科技成果轉(zhuǎn)化的主要特點

1,、法律法規(guī)及政策保障力度大

美、德兩國科技成果轉(zhuǎn)化之所以取得成功,，根本原因是有著完善的國家法律法規(guī)及政策保障體系,。美國《拜杜法案》明確了知識產(chǎn)權(quán)的歸屬，允許大學(xué)和非盈利組織將其擁有的專利向企業(yè)轉(zhuǎn)讓或發(fā)放許可,，從而推進了聯(lián)邦政府有關(guān)部門和其下屬的聯(lián)邦實驗室的技術(shù)轉(zhuǎn)移,，對美國后期的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

2,、充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)化中的宏觀調(diào)控作用

美,、德兩國在科技成果轉(zhuǎn)化過程中無一例外地得到了政府的大力支持。政府充分發(fā)揮了其特有的保護,、促進和監(jiān)督職能：通過頒布一系列的科技法規(guī)及政策發(fā)揮其對利益各方的保護職能,；通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中介和風(fēng)險投資等機構(gòu)發(fā)揮其促進職能；通過技術(shù)評估體系的建立發(fā)揮其監(jiān)督職能,。

3,、將高校作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要運營者，并設(shè)立嚴(yán)格的管理制度

美,、德兩國的高校大部分都設(shè)有專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,，同時還建立了嚴(yán)格的管理制度。如美國多數(shù)高校規(guī)定,，只要是利用高校資源或是其研究范圍內(nèi)的創(chuàng)造發(fā)明,，其專利權(quán)均歸學(xué)校享有，發(fā)明人或轉(zhuǎn)化人不能享有該專利的所有權(quán),。另,，創(chuàng)造該成果的教職員工隨著科技成果轉(zhuǎn)化進程，可以長期為企業(yè)提供顧問價值性的服務(wù),，或者擔(dān)任獨立董事提供價值性的服務(wù),，該服務(wù)一般不超過