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從綠色發(fā)展角度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將優(yōu)化綠色能源與用能產(chǎn)業(yè)的空間配置，推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。綠色是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。要深入實施綠色制造工程，把節(jié)約資源、低碳發(fā)展貫穿制造業(yè)發(fā)展全過程，在落實碳達峰碳中和目標任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。中西部和東北地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和清潔能源，新能源已經(jīng)進入規(guī)模化開發(fā)利用階段，為在重點承接發(fā)展資源精深加工、清潔能源等產(chǎn)業(yè)的同時建設(shè)區(qū)域性的先進制造業(yè)基地、打造低碳生產(chǎn)體系奠定了基礎(chǔ)。高耗能產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，能夠推動中西部和東北地區(qū)將新能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢，減少東部地區(qū)對煤炭、石油等化石能源的使用，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

從開放發(fā)展角度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將形成內(nèi)陸開放新高地，提高對外開放的內(nèi)外聯(lián)動性。開放是新型工業(yè)化的必由之路。要處理好自立自強與對外開放的關(guān)系，善加利用全球的技術(shù)、資金、人才、資源，以擴大開放拓展工業(yè)發(fā)展空間，積極構(gòu)建合作共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。中西部地區(qū)是國家面向中亞、東南亞和中東歐開放的前沿，在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，中西部地區(qū)將形成新的產(chǎn)業(yè)集聚中心，不走“兩頭在外、大進大出”的老路，而是更加依托國內(nèi)大市場和產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)銷外銷并舉，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。借助中歐班列和陸海新通道等開放通道，中西部地區(qū)成為推動“一帶一路”沿線國家區(qū)域價值鏈和國內(nèi)價值鏈融合的關(guān)鍵樞紐，有助于增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，從而在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)開放。此外，東北地區(qū)在未來中俄加強遠東地區(qū)合作的背景下，也具有較大的開放發(fā)展空間。

從共享發(fā)展角度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將深挖內(nèi)需市場潛力，帶動更多人民群眾共享發(fā)展成果。共享是新型工業(yè)化的根本宗旨。要讓各類經(jīng)營主體共享發(fā)展機遇，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。中西部地區(qū)人口總數(shù)超過7億，2022年中部和西部地區(qū)居民人均可支配收入分別增長6.0%和5.3%，快于全國居民人均可支配收入增速，中西部地區(qū)消費增長潛力大。推動產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移將加速激發(fā)全國統(tǒng)一大市場活力，助力實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享與包容性發(fā)展。此外，欠發(fā)達地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有助于提升已脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展和抵御風(fēng)險的能力，對于鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。