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3.2 第二階段：綠色發(fā)展,，碳達(dá)峰碳中和（2020年-2023年）

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革接近尾聲,，煤炭,、鋼鐵等中國傳統(tǒng)工業(yè)逐漸完成落后過剩產(chǎn)能的淘汰與行業(yè)升級,，中央的產(chǎn)業(yè)升級思路開始往更綠色,、更可持續(xù)的方向發(fā)展。隨著全球氣候和環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),，2020年9月習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上首次提出,，中國承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，即二氧化碳的排放不再增長,，達(dá)到峰值之后逐步降低,，并在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,，即通過各種方式抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”,。隨后,，關(guān)于中國碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)出臺,，包括加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè),、推廣清潔能源和綠色技術(shù)、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展可再生能源,，在沙漠、戈壁,、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目等,，努力兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行。2021年十四五規(guī)劃提出,，“推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展”,，“構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右”。

在碳達(dá)峰碳中和政策推動下,，2023年可再生能源發(fā)電規(guī)模已超過火電,。中國碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵,、建材,、有色、石化,、化工,、造紙、航空等行業(yè),，這些行業(yè)占全國二氧化碳排放約75%,。2021年7月，全國碳排放權(quán)交易市場以發(fā)電行業(yè)為突破口,，正式上線交易,。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底,，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量達(dá)4.4億噸,，成交額約249億元。截至2023年底,，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)14.5億千瓦,，在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重超過50%，歷史上首次超過火電裝機(jī),，在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)中的比重接近40%,。

3.3 第三階段：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力（2023年至今）

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路層層遞進(jìn),，首先是淘汰落后產(chǎn)能,，其次是可持續(xù)發(fā)展，最后就是發(fā)展能引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)增長動力的部分,，新質(zhì)生產(chǎn)力也就應(yīng)運(yùn)而生,。2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間，首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞,，并提出新質(zhì)生產(chǎn)力“不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級,，更體現(xiàn)了未來我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能?！?。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,，具有高科技、高效能,、高質(zhì)量特征,，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,，特點(diǎn)是創(chuàng)新,，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,。