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《科技進(jìn)步法》第五十一條規(guī)定：“科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的職能定位和業(yè)務(wù)范圍開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。”這兩條法規(guī)分別對高校和科研機(jī)構(gòu)的科研活動作出了規(guī)定。《科技進(jìn)步法》第三十條第二款規(guī)定：“利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制度。”

《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第十七條第二款規(guī)定：“國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，通過本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移。”

上述兩條規(guī)定都強(qiáng)調(diào)高校院所應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。根據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第十一條規(guī)定，高校院所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

總之，高校院所須創(chuàng)造性地落實(shí)上述規(guī)定：一是加強(qiáng)高水平研發(fā)；二是協(xié)同推進(jìn)研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化；三是建立和完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度；四是建立和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。四措并舉，可大力提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

4.2 企業(yè)須提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力

企業(yè)集科技成果轉(zhuǎn)化的投入者、組織實(shí)施者、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和商業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者等多重角色于一體。企業(yè)對科技成果有強(qiáng)烈的需求，因而其支持高校院所加大研發(fā)力度、提高研發(fā)水平，并投入人力、物力、財(cái)力等實(shí)施轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)科技成果的市場價(jià)值以后則對更多的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，推動實(shí)現(xiàn)從科研到轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。影響企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效的因素主要有兩個(gè)：一是可獲取的所需技術(shù)；二是轉(zhuǎn)化能力。

圖3為企業(yè)獲取所需技術(shù)的流程。其中，提出技術(shù)需求、需求評價(jià)、獲取技術(shù)的方式選擇、獲取并實(shí)施技術(shù)等是主要環(huán)節(jié)。企業(yè)首先根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)提出技術(shù)需求，并對所提出的技術(shù)需求進(jìn)行評價(jià)，其次根據(jù)評價(jià)情況完善技術(shù)需求，再次根據(jù)該技術(shù)需求制定技術(shù)方案，最后通過多種途徑獲取可滿足該技術(shù)需求的解決方案。影響企業(yè)技術(shù)實(shí)施能力的因素有多方面，包括工藝開發(fā)能力、生產(chǎn)管理能力、融資能力和市場營銷能力等，其中，創(chuàng)新資源配置能力是核心。

國家政策法規(guī)對企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了規(guī)定，落實(shí)好這些規(guī)定，可以提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。《科技進(jìn)步法》第三十九條規(guī)定：“發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。”