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國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目如何完成三大“招商硬指標(biāo)”
來(lái)源:軍民融合觀察(作者:張宇,,系某央企政府招商與產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人) | 作者:4SHQ | 發(fā)布時(shí)間: 1036天前 | 5152 次瀏覽 | 分享到:

(三)利用商務(wù)技術(shù),,實(shí)現(xiàn)行業(yè)批量應(yīng)用用戶(或者縱向用戶的行業(yè)代理機(jī)構(gòu))和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金決策管理主體的信息共享,、決策同步,、利益共享,,打造“以銷(xiāo)定融”和“天使用戶共享項(xiàng)目股權(quán)增值資本利得”的成果轉(zhuǎn)化商業(yè)模式。一般的工業(yè)企業(yè)(特別是國(guó)有企業(yè)),,主要采用“先投后銷(xiāo)”的傳統(tǒng)模式,,無(wú)法回答好“投資了賣(mài)不出去”的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)管理層決策壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,;銷(xiāo)售機(jī)制上,,僅能夠給予銷(xiāo)售代理提成,早期行業(yè)用戶的“天使”身份無(wú)法獲得資本利得收益,;“以投擴(kuò)銷(xiāo),、證券化套利”的商業(yè)資本驅(qū)動(dòng)模式,難以適應(yīng)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的中早期特點(diǎn),,導(dǎo)致大規(guī)模的商業(yè)性資本和一些具有較強(qiáng)商業(yè)化特征的引導(dǎo)基金在正常的決策程序中,,難以參與投資。


二,、“轉(zhuǎn)化項(xiàng)目+”供應(yīng)鏈體系和上市公司并購(gòu)交易市場(chǎng)

投資強(qiáng)度和納稅兩個(gè)指標(biāo),,也是高新區(qū)招商引資的重要考核內(nèi)容??梢岳谩稗D(zhuǎn)化項(xiàng)目+”軍工供應(yīng)鏈體系,、上市公司并購(gòu)交易市場(chǎng),解決這個(gè)問(wèn)題,。

(一)“轉(zhuǎn)化項(xiàng)目+”供應(yīng)鏈項(xiàng)目VS央企自投項(xiàng)目

中央企業(yè)設(shè)立三級(jí)公司的審批權(quán)限在二級(jí)公司,,重大項(xiàng)目甚至需要集團(tuán)審批,程序上十分繁瑣,;同時(shí),,成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的外溢特征與國(guó)資委“聚焦主責(zé)主業(yè)”的政策精神存在一定程度的沖突,因此,通過(guò)軍工集團(tuán)在地方投資,,一般作為作為央企和地方高層次推動(dòng)合作,、一事一議的方式實(shí)施。較大規(guī)模的投資,,可以由軍工集團(tuán)大院大所的民營(yíng)供應(yīng)商來(lái)具體承擔(dān),,滿足政府的投資強(qiáng)度指標(biāo)。

“轉(zhuǎn)化項(xiàng)目+”供應(yīng)鏈項(xiàng)目雖然簡(jiǎn)化了決策流程,,但提出了三個(gè)新的要求:(1)需要完善軍工集團(tuán)大院大所高層的考核和激勵(lì)機(jī)制,,并做好本單位的業(yè)績(jī)補(bǔ)償。(2)軍工集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利轉(zhuǎn)化職能線條與供應(yīng)鏈管理線條職能交叉,,需要由科工局機(jī)關(guān)和集團(tuán)縱向職能的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)下突破內(nèi)部信息邊界,實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化+”供應(yīng)鏈項(xiàng)目的“清單化管理”,。(3)一般需要政府設(shè)立兼具招商引資和成果轉(zhuǎn)化功能的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,,基金的投資決策、運(yùn)營(yíng)和分配機(jī)制,,要引入市場(chǎng)化基金管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有政策性咨詢機(jī)構(gòu)的兩套機(jī)制,,以協(xié)調(diào)“投資強(qiáng)度門(mén)檻與納稅對(duì)賭要求”、“基金目標(biāo)收益率”,、“早期項(xiàng)目融資”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互斥的矛盾,,和國(guó)有機(jī)構(gòu)開(kāi)展非標(biāo)準(zhǔn)化投資業(yè)務(wù)的代理問(wèn)題。

(二)“轉(zhuǎn)化項(xiàng)目+”上市公司聯(lián)合體VS兩類轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

軍隊(duì)單位專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是軍隊(duì)單位技術(shù)科研體系培育的經(jīng)濟(jì)資源,,雖然一般具有較強(qiáng)的技術(shù)先進(jìn)性,,部分項(xiàng)目可能還具有明確的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)需求,但在規(guī)?;a(chǎn)之前難以在財(cái)務(wù)報(bào)表上體現(xiàn)盈利能力,。因?yàn)轶w制機(jī)制限制和人員流動(dòng)的因素,軍隊(duì)單位專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),、投資部門(mén)的對(duì)接,,主要由個(gè)人行為實(shí)施,組織化程度較低,,交易成本和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較高,。